布基纳法索议会全票通过恢复死刑，时隔8年逆转2018年废除决定

西非国家布基纳法索10月20日通过立法，恢复了死刑。该国议会当天一致通过修订后的刑法典，重新引入死刑，适用罪名包括恐怖主义、间谍、叛国以及导致死亡的过期或违禁产品进口。这是该国在2018年废除死刑之后，时隔8年再次走回头路，引发人权组织的强烈批评。

根据布基纳法索司法部发布的声明，这项修订后的刑法典于10月20日星期二获得议会通过。71名议员全部投下赞成票，无人反对。司法部长埃达索·罗德里格·巴亚拉代表政府向议会提交了这项法案。政府方面表示，恢复死刑是应对极端组织叛乱的必要举措，而人权观察组织则警告，这项法律可能被用来打压批评政府的人士。

事件经过

10月20日，布基纳法索国民议会审议并通过了政府提交的刑法典修订案。根据国家媒体的报道，新法对恐怖主义、间谍和叛国等严重罪行恢复死刑，同时规定，进口过期或违禁产品并导致人员死亡的行为，也可判处死刑。司法部在声明中说，这部修订后的刑法典“旨在保障国家安全”。

需要说明的是，关于过期或违禁产品进口的条款，并非意味着每一起此类进口案件都会自动判处死刑。只有当进口行为直接导致人员死亡的严重后果时，才可能适用死刑。法律界人士指出，具体的适用标准与举证门槛，仍有待司法实践进一步明确。另有报道称，弑父等极端严重的暴力犯罪也被列入可判死刑的范围。

这次投票的议会本身也颇具特殊性。布基纳法索目前实行过渡体制，71名议员组成的立法机构并非经普选产生，而是过渡时期的安排。在这样的背景下，一项恢复死刑的重大立法以全票方式通过，其民主正当性在国际观察人士眼中打了折扣。司法部长巴亚拉在议会辩论中表示，旧刑法典“相对宽松”，客观上帮助武装团体招募了成员，因此有必要以更严厉的刑罚予以震慑。

值得注意的是，布基纳法索上一次已知的司法处决发生在1988年，此后近40年间再无执行死刑的记录。2018年，该国正式废除死刑，被视为西非地区废除死刑运动的重要一步。如今恢复死刑，意味着该国在死刑问题上完成了整整一轮逆转。司法部长巴亚拉在议会辩论中表示，旧刑法典“相对宽松”，客观上帮助武装团体招募了成员，因此有必要以更严厉的刑罚予以震慑。

这项法案早在去年就已由部长会议批准，当时便已引发争议。人权观察组织当时即表示，恢复死刑可能加深镇压、固化恐惧氛围，并向批评军政府的人士传递令人不寒而栗的信号。法案在部长会议通过后又经历了近一年的酝酿，才在10月20日提交议会并获得通过，显示政府对此事的推进是有步骤、有准备的。

布基纳法索面临的安全危机是理解这次立法的关键背景。该国多年来一直难以遏制与基地组织和伊斯兰国有联系的极端组织叛乱，武装分子在北部和东部大片乡村地区来去自如，针对军营、村庄和民兵的袭击几乎每周都在发生。这场叛乱已造成数千人丧生、数百万人流离失所，大量学校关闭，政府控制区不断萎缩。司法部长巴亚拉在议会表示，旧刑法典的“相对宽松”让武装团体更容易招募成员，而新法将传递“犯罪必受严惩”的信号。

各方反应

布基纳法索政府把恢复死刑包装为反恐战争的一部分。该国多年来一直难以遏制与基地组织和伊斯兰国有联系的极端组织叛乱，这场叛乱已造成数千人丧生、数百万人流离失所，政府控制区不断萎缩。政府认为，更严厉的刑罚能够震慑极端分子，切断其人员补充渠道。

但人权组织持完全相反的看法。人权观察指出，在布基纳法索当前的军政府统治下，恢复死刑的适用范围存在被滥用的巨大风险，“恐怖主义”等罪名的定义可能被扩大化，用来对付记者、反对派和公民社会活动人士。早在去年部长会议首次批准这项法案时，人权观察就警告说，恢复死刑可能“加深镇压、固化恐惧氛围，并向批评军政府的人士传递令人不寒而栗的信号”。国际特赦组织的数据显示，该国上一次司法处决距今已有38年，恢复死刑无助于解决安全危机的根源。

死刑的威慑效果本身在学界也争议巨大。支持者认为，面对残忍的极端组织，只有最严厉的刑罚才能形成震慑；反对者则指出，大量实证研究并未发现死刑能有效降低恐怖主义或暴力犯罪，反而可能激化极端组织的报复情绪，并让司法误判付出不可挽回的代价。在布基纳法索司法系统资源紧张、审判程序透明度存疑的现实下，误判的风险尤其值得警惕。

在国际层面，西非地区的废除死刑趋势近年来本在推进，布基纳法索2018年的废除决定曾被视为区域标杆。此次逆转可能对周边国家的立法走向产生示范效应，引发非洲人权界的广泛担忧。

背景与影响

布基纳法索自2022年经历两次军事政变后，由军政府执政，国家安全形势持续恶化。极端组织在北部和东部大片乡村地区活动猖獗，针对平民、军队和民兵的袭击几乎每周都在发生。与此同时，军政府与西非国家经济共同体的关系紧张，该国已与马里、尼日尔组成萨赫勒国家联盟，谋求在安全与政治上另起炉灶。

在国内治理层面，军政府近年来不断收紧言论空间，多家媒体被停刊或吊销执照，批评政府的记者和活动人士面临被征召入伍或被捕的风险。人权组织担心，死刑的恢复将为这种打压提供新的法律工具。法律界人士则指出，从立法到实际执行之间还有很长的距离，该国近40年未执行过死刑，司法系统是否有能力公正适用新法，仍是未知数。

从更宏观的视角看，布基纳法索的安全困境有着深刻的结构性根源：北部和东部大片乡村地区长期处于政府控制之外，青年失业率高企，极端组织正是利用这些缝隙进行招募和渗透。单纯依靠加重刑罚，能否触及这些根源，国际观察人士普遍表示怀疑。萨赫勒地区的反恐战争已经持续多年，军事手段与政治和解、经济发展如何平衡，仍是摆在该地区所有国家面前的难题。

接下来值得关注的是新法的实施细则何时出台，以及第一起依据新法判处死刑的案件何时出现。国际社会是否会因此对布基纳法索施加新的外交压力，也值得持续观察。新法何时正式生效、已决案件是否追溯适用，司法部尚未公布细节。法律界人士指出，从议会通过到实际执行，还有实施细则制定、司法人员培训等一系列工作要做，这个过程可能持续数月。在此之前，该国目前事实上仍处于“有死刑条文、无执行记录”的状态。

接下来值得关注的是新法的实施细则何时出台，以及第一起依据新法判处死刑的案件何时出现。考虑到该国近40年未实际执行过死刑，司法系统在证据标准、上诉程序等配套机制上几乎是从零开始，国际人权组织已表示将密切跟踪每一个适用死刑的案件。国际社会是否会因此对布基纳法索施加新的外交压力，也值得持续观察。

权威一手来源

本文主要依据以下权威一手来源的报道与声明：路透社（Reuters）达喀尔新闻编辑部的现场报道；布基纳法索司法部发布的官方声明；布基纳法索国家媒体对法案内容的报道；人权观察组织（Human Rights Watch）此前发布的声明；国际特赦组织（Amnesty International）关于该国死刑历史的数据。

核验日期：2026-10-21

免责声明

本文基于公开新闻报道与官方声明整理，仅供一般信息参考，不构成法律、投资或其他专业建议。各国法律修订的细节与实施情况可能随时变化，相关事实请以官方渠道公布为准。如需做出重要决定，建议咨询相关领域专业人士。

美国通每日追踪全球重大新闻，欢迎关注公众号，发送 UUUMGT 加入读者交流群，第一时间获取新闻速递与深度解读。