欧盟能源部长今日聚首卢森堡 天然气价格突破100欧元创近四年新高

欧盟各成员国能源部长10月29日在卢森堡开会，商讨如何应对入冬前不断恶化的能源价格危机。欧洲天然气批发价10月28日短暂触及每兆瓦时100欧元，为2022年12月以来首次；欧盟天然气库存仅75%，远低于去年同期的83%。欧盟能源委员警告，欧洲正滑向一场比四年前更严重的能源危机。

推高价格的是三场战争的叠加：伊朗、乌克兰、也门的冲突损坏了中东与俄罗斯的炼油厂，并扰乱了黑海、红海与霍尔木兹海峡等关键航道的油气运输。布伦特原油价格维持在约115美元的高位，柴油价格也被推至历史高点。

100欧元：四年来的价格警戒线

欧洲天然气基准价格10月28日短暂突破每兆瓦时100欧元，这是自2022年12月欧洲因失去大部分俄罗斯管道天然气供应而陷入动荡以来的第一次。价格自中东冲突升级后一路攀升，目前约为伊朗战争爆发前的三倍。

库存数据更令人担忧。欧盟进入冬季供暖季时，储气设施仅填充75%，去年同期为83%，过去五年同期的平均水平也在80%以上。能源咨询机构Rystad Energy的分析师马蒂厄·乌廷警告，截至10月9日的一周，欧洲液化天然气采购量同比下降约30%，“随着冬季临近，欧洲的存储缓冲低于所需水平，能快速替代中断供应的选项也在减少”。

德国能源经济学家利翁·赫斯评论道，尽管天然气与电价“涨上了天”，政治层面却“一片死寂”。自美国与以色列对伊朗发动袭击以来，德国电价几乎翻倍，意大利电价涨幅更超过一倍。

能源委员发出严厉警告

欧盟能源委员丹·约根森10月28日对记者表示：“我们现在处境非常严峻。看起来不存在供应安全问题，但我要警告不要忽视这一点。”他强调，可负担性是同样紧迫的问题：“对买不起能源的家庭和企业来说，供应充足与否根本不重要。如果买不起，货架上有货也没有意义。”

约根森透露，近5000万欧洲人无法充分温暖自己的住宅，这一数字随着冬季深入可能继续上升。他直言，欧洲正走向一场比四年前更严重的能源危机——这一次危机还叠加了石油与成品油，就连航空燃油的供应安全今夏都曾受到威胁。

但他也表示，欧盟应对危机的处境好于2022年：天然气消费量比2022年减少了18%，供应来源更加多元——“我们过去45%的天然气来自俄罗斯，现在从全球不同供应商采购”。他此前曾致信各成员国，呼吁限制夜间公共照明、在用电高峰时段节电，不过重演2022年式全民节电的政治意愿目前非常有限。

部长会议的可能对策

10月29日的部长会议预计讨论多项纾困措施。欧盟委员会提议通过税收与电网费用改革来削减电费账单，例如对电力的征税税率低于天然气。另一项思路是放宽炼油厂的部分技术标准，以刺激炼油商提高产量。

事实上，欧盟委员会10月28日已开始与欧洲炼油商磋商增产方案。约根森指出，过去20年成员国陆续关闭系列炼油厂是个错误，柴油供应紧张正把价格推向历史高位。放松部分技术规范，被视为短期内提升燃料供应的手段之一。

在国际层面，西方国家本月在美国施压下，已同意加速释放超过4亿桶紧急石油储备，以平抑油价。不过分析人士提醒，释放储备只能缓解短期压力，无法替代因战争受损的炼化产能与受扰的航运通道。

这个冬天欧洲面临什么

对普通欧洲家庭而言，最直接的冲击是账单。有测算称，这个冬季欧洲家庭的能源开支预计增加约600欧元，额外支出最高可达715欧元。取暖季需求一旦上升，而库存缓冲不足，价格可能进一步走高。

风险还在于天气。分析人士指出，温和的天气曾让供暖需求保持低位，但“单靠气温无法逆转欧洲大陆面临的脆弱性”。如果今冬出现持续寒潮，75%的库存可能捉襟见肘，而液化天然气采购的下滑让补库选项更加有限。

约根森同时警告各成员国，不要过度补贴化石燃料。如何在保障民生与推进能源转型之间取得平衡，将是这个冬天考验欧洲各国政府的难题。

三场战争如何推高油价

路透社指出，这轮能源价格飙升的背后，是伊朗、乌克兰、也门三场战争的叠加效应。战火损坏了中东与俄罗斯的多座炼油厂，炼化产能直接受损；同时，黑海、红海与霍尔木兹海峡等关键航道的油气运输受到干扰，供应链的每一个环节都在涨价。

布伦特原油价格维持在约115美元的高位。霍尔木兹海峡承担着全球约五分之一的石油海运量，任何关于该海峡安全的风吹草动都会立即反映在油价上；红海航运因也门战事持续受扰，绕行好望角的船只推高了运输成本；黑海的油气外运则受俄乌战事牵制。三条动脉同时承压，是本轮油价高企的结构性原因。

值得注意的是，西方国家本月在美国施压下，已同意加速释放超过4亿桶紧急石油储备。释放储备可以平抑短期价格，但分析人士提醒，储备终有用完的一天，无法替代被战争摧毁的炼化产能，也无法修复受扰的航运通道。

节电呼吁遭遇政治意愿不足

面对价格飙升，能源委员约根森数月来一直在呼吁欧洲节约能源。据披露，他曾致信各成员国首都，敦促限制夜间公共照明、在用电高峰时段削减民众用能。但重演2022年式全民节电的政治意愿，目前非常有限。

2022年能源危机时，欧洲曾出现官员在被迫保持19摄氏度的办公室里冻得发抖、政府呼吁民众缩短淋浴时间的场景。如今，距离那场危机仅四年，政治层面却“一片死寂”。德国能源经济学家利翁·赫斯直言，即便气价电价“涨上了天”，各国政府仍在回避艰难的抉择。

约根森承认，预计不会出现真正的供应短缺，但他警告：“对买不起燃料的企业或公民来说，是不是供应安全问题根本不重要。”这种“买得起”与“买得到”之间的鸿沟，正是本次部长会议最棘手的议题。

柴油与炼油厂：被忽视的短板

除了天然气，柴油短缺是另一重警报。约根森本周表示，过去20年欧盟成员国陆续关闭系列炼油厂是个错误，柴油供应紧张正把价格推向历史高位。炼油厂关闭意味着欧洲越来越依赖成品油进口，一旦外部供应波动，价格便首当其冲。

为此，欧盟委员会10月28日已开始与欧洲炼油商磋商，探讨通过放宽部分技术标准来刺激增产。放宽技术规范可以在短期内提升燃料供应，但也涉及环保与安全标准的权衡，具体能释放多少产能，仍需看磋商结果。

部长会议还将讨论欧盟委员会关于削减电费的提议，包括通过税收与电网费用改革降低账单，例如对电力的征税税率低于天然气。这一思路意在引导更多用能转向电力，但前提是电价本身不再“涨上天”——而这又回到了天然气价格的老问题上。

权威一手来源

本篇报道的主要信息来源包括：路透社自布鲁塞尔发回的关于欧盟能源部长会议的报道；欧盟能源委员丹·约根森10月28日对记者的公开表态；能源咨询机构Rystad Energy分析师马蒂厄·乌廷的公开评论；德国能源经济学家利翁·赫斯的公开评论；OilPrice.com对会议背景的报道。天然气价格、库存比例、储备释放规模等数字均来自上述公开报道，具体政策以欧盟官方公布为准。

核验日期：2026-10-29

免责声明

本文内容基于截至发稿时公开报道整理，仅供了解国际新闻使用，不构成任何投资或能源消费决策建议。文中价格与库存数字来自市场报道与官方表态，实时价格请以市场数据为准，政策细节请以欧盟官方公布为准。

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