中国商务部周四（10月29日）强烈谴责美国将三家中国医疗设备企业列入“强迫劳动”实体清单，指责美方“政治操弄、抹黑打压、无理打压中国企业”，并警告北京将采取必要措施维护中方利益。这是美方周三（10月28日）宣布把华大智造（MGI Tech）、华大基因（BGI Genomics）及深圳华大技术（美方称即华大集团）列入《防止强迫劳动法》（Uyghur Forced Labor Prevention Act，简称UFLPA）实体清单后，中方作出的首次正式回应。
事件经过
美方的清单决定于周三公布。根据美国海关和边境保护局（CBP）收到的指令，被列入UFLPA实体清单企业的产品将被推定涉及强迫劳动，除非进口商能够提供清晰且令人信服的证据证明供应链各环节都不存在强迫劳动，否则相关货物将被扣留或禁止入境。路透社报道称，此次被列入清单的是MGI Tech Co Ltd、BGI Genomics Co Ltd以及Shenzhen BGI Technology Co Ltd三家公司，美方称第三家即华大集团（BGI Group）。
周四的回应中，中国商务部指出，美方的做法背离了两国元首此前达成的共识，要求美方立即停止“政治操弄、抹黑打压和无理打压中国企业”。商务部发言人强调，美方打着人权的幌子，行单边保护主义和霸凌之实，此类限制措施缺乏事实依据，严重破坏了中美经贸关系的稳定。发言人警告，中方将采取必要措施，坚决维护自身利益与中国企业的合法权益。
值得注意的是，商务部在回应中并未披露可能采取的具体反制措施内容。道琼斯通讯社的报道援引商务部的表述称，中方敦促美方停止所谓“政治操弄”和对中国企业的攻击，但目前没有公布新的反制清单或具体行动时间表。分析人士指出，中方的表态保留了政策空间，具体措施可能取决于美方的后续动作。
被列入清单的三家企业也作出了回应。MGI Tech否认了美方的指控，表示公司对强迫劳动“零容忍”，并将对该认定提出挑战。华大基因与华大集团作为其母公司也表示，没有参与任何形式的强迫劳动。据行业媒体报道，华大基因方面表示将与相关部门保持沟通，说明企业的实际情况。
据行业媒体披露的更多细节，MGI Tech已明确表示将对美方的认定发起法律挑战，而华大基因方面则选择与相关部门沟通，试图通过官方渠道澄清事实。两家企业都强调，自身的生产与经营活动符合国际劳工标准，不存在任何形式的强迫劳动。法律界人士指出，UFLPA的推定机制意味着企业要自证清白，举证门槛极高，历史上成功推翻该推定的案例极为有限，因此企业的法律挑战更多是表达立场与争取舆论空间的策略。
从时间线看，美方此次行动并非孤立事件。就在同一周，美国还出台了针对中国游客北马里亚纳免签暂停、点名中方资助大学研究中心等多项措施，被媒体形容为对华“三线加压”。中方此次选择由商务部出面回应，而非外交部，传递的信号是北京将这一事件定性为经贸摩擦而非单纯的人权争端，回应将主要围绕贸易与产业利益展开。
各方反应
美国国土安全部的立场则与中方截然相反。美方将此次清单扩围描述为“执行法律、保护美国企业免受不公平竞争”，强调相关措施旨在把涉强迫劳动的产品挡在美国市场之外。美方声称，这三家企业使用或助长使用强迫劳动，或从新疆地区采购原料，但未公布支撑这些指控的具体证据。
联合国专家今年1月曾表示，涉及新疆维吾尔、哈萨克、吉尔吉斯等少数民族以及藏族的强迫劳动指控存在“持续模式”，覆盖新疆及中国多个省份。中方一贯驳斥这类指控，称其毫无根据，并强调各民族劳动者享有自由与平等的就业机会，劳动权益依法受到有效保障。
业内分析人士认为，UFLPA实体清单的举证责任对进口商极为苛刻，基因测序行业的供应链涉及试剂、设备、数据服务等多个环节，逐一举证难度不小。被列入清单的企业可能需要重组供应链、加强合规审查，或通过法律途径提出异议。值得关注的是，三家企业直接面向美国市场的业务敞口并不大：据报道，华大基因2025年来自美洲的营收占比不到2%，MGI约8%的营收来自该地区，而MGI已在2026年2月出售了其美国子公司Complete Genomics。
华人社区的讨论则更多聚焦实际影响。有从事跨境电商与医疗器械贸易的华人从业者表示，UFLPA清单的持续扩围让合规成本水涨船高，中小企业往往难以承担逐环节举证的费用，只能被动调整供应链或放弃美国市场。也有华人律师提醒，在政策收紧的背景下，涉及跨境业务的企业应尽早建立完整的供应链档案，保留采购合同、生产记录与第三方审计报告，以备美国海关抽查。
背景影响
UFLPA实体清单在2026年持续扩围。2026年7月31日，美国国土安全部曾宣布新增43家实体，为该清单历史上最大规模的单次扩围，当时清单总数达到187家，其中包括9家制药企业。加上本次的基因测序企业，清单总数达到190家。清单不断扩大的趋势表明，美方正把新疆涉疆制裁的范围从纺织、光伏等领域向生物科技、医药等高技术产业延伸。
华大系企业早已在美方的限制视野中。2023年3月，美国商务部以基因数据采集可能带来监控风险为由，将两家华大子公司列入了出口管制“实体清单”。而在2025年初，中方则把美国医疗设备制造商Illumina（因美纳）列入了“不可靠实体清单”。两国在医疗设备与基因测序领域的相互制裁，正逐步演变为一场跨领域的拉锯战。
从更宏观的层面看，此次交锋发生在中美经贸关系敏感节点。商务部在回应中特别强调美方做法背离两国元首共识，这一措辞表明北京将此次清单扩围视为政治信号而非单纯的执法行为。对于在美从事生物科技、医疗器械进出口的华人企业而言，UFLPA合规要求的加码意味着需要投入更多资源进行供应链尽职调查，保留完整的采购与生产记录，以应对美国海关日益严格的审查。
商务部回应中“背离两国元首共识”的表述也引发关注。这意味着北京将此次清单扩围放在两国领导人互动的大框架下解读，暗示美方在执法层面采取的行动与其高层承诺存在温差。外交观察人士认为，这种措辞既是对美方的公开施压，也为后续可能的高层沟通预留了议题空间。
对全球基因测序产业链而言，美方的动作可能加速产业分工的调整。华大系企业是全球基因测序设备与服务的重要供应商，其产品被挡在美国市场之外，可能促使美国本土及欧洲供应商填补空缺，也可能推动相关产能向东南亚等第三地转移。分析人士指出，基因测序作为生命科学的基础工具，其供应链的政治化趋势值得警惕，长远看可能推高全球科研成本。
后续走向值得持续关注。中方是否会出台具体反制措施、被列入清单的企业能否通过法律途径成功挑战认定、以及UFLPA清单是否会进一步向其他高技术领域扩围，都将直接影响相关企业的经营与中美经贸关系的走向。在当前局势下，及时跟踪中美两国官方渠道的正式公告，是相关企业与从业者最稳妥的应对方式。
权威一手来源：本篇报道基于路透社10月29日的报道、道琼斯通讯社（Dow Jones Newswires）的快讯、新华社对中方回应的报道以及美国国土安全部的官方表态整理。具体名单与条文细节以官方正式公布为准。
核验日期：2026-10-29
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