何立峰与贝森特格里尔视频通话 美方敦促中方全面落实釜山共识

2026年11月6日晚，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰与美国财政部长贝森特、美国贸易代表格里尔举行视频通话。双方就落实两国元首北京会晤和华盛顿会晤达成的重要共识，以及此前中美经贸磋商取得的成果交换了意见，并就各自关切的重点经贸问题进行了讨论。通话中，中方就美方近期对华采取的经贸限制措施表达了严重关切。美方则在通话后表示，中方应当全面、立即落实在釜山达成的经贸共识，并称美方将继续评估中方的落实情况。

这是中美经贸牵头人近期的又一次直接沟通。通话举行之时，距离两国元首2025年10月在韩国釜山会晤已过去一年有余，距离双方商定的贸易休战到期日2027年1月10日还有两个多月。美方在通话中把重点放在落实进度上，特别提及农产品采购、稀土和其他关键矿产的出口安排。中方则把重点放在美方近期出台的限制措施上，认为这些措施影响了双边经贸关系的稳定。双方在通话后各自公布的表述侧重点不同，但都确认将继续通过磋商机制保持沟通。

事件经过

根据中方发布的消息，11月6日晚的视频通话由何立峰与贝森特、格里尔共同参加。何立峰是中美经贸中方牵头人，贝森特是美方经贸牵头人之一，格里尔作为美国贸易代表负责贸易谈判的具体事务。三人在通话中围绕两国元首会晤共识的落实情况交换了看法，讨论了此前多轮经贸磋商的成果，并就各自关切的重点经贸问题进行了沟通。中方在通话中就美方近期对华经贸限制措施表达了严重关切，这一表述在中方发布的消息中被明确写出。

美国财政部在通话后发布了情况说明。说明称，贝森特强调了中方全面、立即履行在釜山所作承诺的重要性，并对中方近期的一些行动表达了关切。贝森特还在社交媒体上发文表示，他强调了中方全面、立即履行承诺的重要性，提出了对中方近期行动的关切，并指出继续取得进展取决于实实在在的成果。美国贸易代表办公室也发布了情况说明，称格里尔在通话中强调，中方采取具体行动、全面落实以往承诺至关重要，特别是在农产品采购、稀土和其他关键矿产方面。

双方在通话结束时达成了一项程序性共识，即继续在两国元首战略引领下，发挥好中美经贸磋商机制的作用，加强合作，妥善管控分歧，推动中美经贸关系持续稳定健康发展。这一表述出现在中方发布的消息中，也是近年来中美经贸磋商后常见的表述。美方的情况说明则没有使用相同的措辞，而是更突出对落实进度的要求和对中方行动的持续评估。两种表述的差异，反映出双方在同一场通话中关注的重点并不相同。

各方反应

中方的反应集中在对美方限制措施的关切上。新华社在报道中指出，何立峰在通话中就美方近期对华经贸限制措施表达了严重关切。这一措辞在中方外交和经贸表述中属于比较严肃的级别，通常用于对方采取了中方认为损害自身利益的措施之时。中方同时表示，双方同意继续发挥磋商机制作用，这表明中方仍希望通过对话管控分歧，而不是让分歧升级为新的对抗。

美方的反应集中在落实进度上。美国财政部的说明使用了“全面、立即”这样的措辞，要求中方履行釜山共识。贝森特在社交媒体上的发文也重复了这一要求，并表示美方将继续关注中方的落实情况。格里尔的表态则把农产品采购、稀土和其他关键矿产列为重点，称美方将通过监督以往承诺的执行情况来推动贸易平衡，同时为美国农民、牧场主、制造商和工人争取利益。这些表态显示，美方对釜山共识的执行节奏并不满意。

市场和观察人士的关注点则落在通话的时机上。据相关报道，在今年9月两国元首华盛顿会晤之后，双方曾经讨论过一项规模约600亿美元的相互削减关税方案，但截至目前尚未作出最终决定。此外，针对部分中国产品的关税豁免将于11月10日到期，相关行业正在等待美方是否延期的决定。这些待定事项使得11月6日的通话被视为一次关键的摸底沟通，双方都需要通过这次通话判断对方在休战到期前的真实意图。

背景影响

所谓釜山共识，源于2025年10月30日两国元首在韩国釜山举行的会晤。当时双方在亚太经合组织领导人非正式会议期间会面，达成了一项缓和经贸紧张局势的安排。在此之前，两国曾相互加征关税，紧张局势一度升级。根据共识内容，中方同意在三年内购买2500万吨美国大豆，并增加购买其他美国农产品，金额约170亿美元。同时，中方表示将暂停出台新的稀土出口管制措施，保持相关材料的出口流通。作为交换，美方把对华加征的关税上限定在约百分之二十的水平。

这项安排最初的有效期为一年，后来在两国元首的后续会晤中得到延长，贸易休战的到期日被推迟到2027年1月10日。在休战期内，双方不再加征新的关税，稀土出口保持相对稳定。但执行层面的分歧始终存在。美方认为，中方在大豆采购和稀土出口的规模、进度上没有完全达到承诺的水平。中方则否认了美方关于稀土承诺没有得到落实的说法，并指出美方近期出台的限制措施同样影响了共识的执行环境。

这次通话还发生在两国元首计划再次会晤之前。据相关报道，特朗普与习近平预计将在11月18日至19日于深圳举行的亚太经合组织会议期间会面，并于12月14日至15日在迈阿密举行的二十国集团峰会期间再次会面。贝森特和格里尔预计也将在两次峰会期间与中方官员举行面对面会谈。11月6日的视频通话因此被视为两次元首会晤前的一次准备性沟通，其结果可能影响后续会谈的议程和气氛。具体安排以官方公布为准。

对在美华人读者而言，中美经贸关系的走向与日常生活存在直接联系。大豆和农产品贸易关系到美国中西部农业州的就业与收入，稀土和关键矿产的供应则关系到电子产品、新能源汽车等行业的成本与供应链稳定。关税水平的变化还会影响从中国进口的日用商品价格。如果贸易休战能够维持到2027年1月，相关行业将获得一段相对稳定的预期。反之，如果双方在落实问题上分歧扩大，不排除出现新的关税波动。读者在做消费和经营决策时，可以留意两国元首11月会晤前后的官方消息。

农产品贸易一直是中美经贸关系中的重要内容。美国是全球主要的大豆出口国，中国是全球最大的大豆进口国，两国在大豆贸易上的合作由来已久。美国中西部农业州的种植户高度依赖对华出口，大豆价格的波动直接关系到他们的收入。釜山共识中关于三年购买2500万吨大豆的安排，如果得到落实，将为美国农业州带来稳定的出口需求。与此同时，中国国内的饲料加工和食品行业也需要稳定的大豆供应。因此，大豆采购的落实进度不仅是贸易谈判的议题，也关系到两国相关产业的切身利益。

权威一手来源

本篇报道的主要事实依据包括：新华社关于何立峰与贝森特、格里尔视频通话的报道；美国财政部关于此次通话的情况说明；美国贸易代表办公室发布的情况说明；贝森特在社交媒体上发布的通话相关内容；以及多家媒体对2025年10月釜山会晤共识内容的梳理。关于大豆采购数量、农产品采购金额、关税上限和贸易休战到期日的具体数字，均来自上述官方说明和公开报道的交叉印证。尚未得到官方确认的细节，本文未作肯定表述，具体内容以官方公布为准。

核验日期：2026-11-07

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