中方坚决反对美以涉古巴为由制裁两家中国企业 敦促美方纠正错误做法

中国商务部11月7日表示，中方坚决反对美国以涉古巴为由对两家中国企业实施单边制裁，敦促美方尽快纠正错误做法。美国国务院于11月5日宣布了针对古巴的一揽子制裁措施，其中包括对中国电子进出口总公司和北京华安天诚科技有限公司的制裁，美方指控这两家企业向古巴武装力量供应零部件和设备。中方表示，美方以涉及第三方的事由对中国企业实施单边制裁，违反国际法和国际关系基本准则，中方保留采取必要措施维护自身合法权益的权利。

这是美方首次以涉古巴为由制裁中国企业，标志着美国对古巴的制裁行动出现了一个新的方向。此前，美国对古巴的制裁主要针对古巴本国的实体和个人，以及与古巴有业务往来的第三国船只和企业。此次把两家中国企业列入制裁名单，使中美关系中又多了一个摩擦点。中国外交部发言人郭嘉昆11月6日在例行记者会上表示，中方坚决反对美方干涉和破坏中古合作，称美方的制裁非法，是“长臂管辖”的例证。中方两个部门在两天内先后发声，表明了北京对此事的重视程度。

事件经过

美国国务院于11月5日宣布了新一轮涉古巴制裁措施。此次行动共涉及8个实体和2名个人，同时认定5艘船只为被冻结财产。被制裁的实体包括两家中国企业，分别是国有企业中国电子进出口总公司和民营企业北京华安天诚科技有限公司。美方在情况说明中称，这两家企业通过古巴采购公司向古巴武装力量供应了军事装备的零部件和设备。中国电子进出口总公司被指控在今年与古巴公司签订合同，出口用于古巴革命武装力量军事装备的零部件。北京华安天诚科技有限公司则被指控向古巴政府出售监控和安全设备。

除了两家中国企业，此次制裁名单还包括古巴国有进口商等多个古巴实体，以及古巴军方商业集团负责人家属中的一名成员。美方此次行动的法律依据是美国总统于5月1日签署的第14404号行政令，该行政令在数十年对古巴禁运的基础上建立了一个新的对古巴制裁项目。根据这项行政令，美国财政部于11月5日作出认定，任何在古巴电子、制造、海事或技术领域经营或曾经经营的外国个人或实体，都有可能成为制裁对象。这一认定扩大了制裁的覆盖范围，为针对更多行业和企业采取行动铺平了道路。

中国外交部于11月6日率先作出回应。发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，中方坚决反对美方干涉和破坏中古合作，并表示中方将采取一切必要措施保护中国企业。郭嘉昆称，美方的制裁违反国际法，是美国“长臂管辖”的做法。法新社在报道中引述了郭嘉昆的上述表态。随后，中国商务部于11月7日发表了更为详细的声明，称美方近期不断加大对中国企业的制裁力度，出台歧视性限制措施，损害了中国企业的合法权益。商务部发言人表示，中方敦促美方尽快纠正错误做法，并保留采取必要措施维护自身合法权益的权利。

各方反应

中方的反应分为外交和经贸两个层面。外交部从双边关系角度出发，强调中古合作的正当性，批评美方干涉第三国之间的正常合作。商务部则从企业权益角度出发，指出美方的制裁损害了中国企业的合法利益，并警告中方保留反制权利。两个部门的表态在措辞上相互呼应，都使用了“坚决反对”和“纠正错误做法”的表述。不过，商务部在11月7日的声明中没有宣布具体的反制措施，这意味着中方目前仍处于表态和警告阶段，尚未采取实质性的报复行动。

美方的立场则由国务院主导。国务卿鲁比奥是此次对古巴制裁行动的主要推动者，他在佛罗里达州的政治背景使他长期关注古巴问题。美国国务院在情况说明中把此次行动描述为针对古巴军方供应商和经济网络的打击，称被制裁的中国企业是古巴军方的供货方。美方认为，通过切断古巴军方的供应链，可以削弱古巴政府的经济基础。美国国务院还表示，此次行动是特朗普政府对古巴施压行动的一部分，未来可能还会有进一步的措施。

古巴方面尚未就此次制裁发表详细的官方回应，但古巴政府一贯反对美国的制裁和禁运政策。古巴与中国的合作关系近年来不断加深，两国在贸易、投资和基础设施等领域都有合作。美方此次把中国企业列入制裁名单，也被一些观察人士解读为美国试图通过制裁向第三国施压，迫使它们减少与古巴的合作。这种做法在国际上一直存在争议，支持者认为制裁是施压的有效工具，反对者则认为单边制裁违反国际法，损害第三国的正当利益。

背景影响

美国对古巴的制裁和禁运已有数十年历史。1960年代以来，美国对古巴实施了全面的经济禁运，禁止美国企业与古巴进行贸易往来。近年来，美国政府又陆续出台了针对古巴军方和经济部门的制裁措施。特朗普政府上台后，进一步加大了对古巴的施压力度。今年5月1日，总统签署第14404号行政令，建立了新的对古巴制裁项目，为扩大制裁范围提供了法律依据。11月5日的行动就是在这一框架下出台的，涉及古巴的石油和电子等多个行业。

此次制裁之所以引人注目，是因为它首次把中国企业作为目标。2023年以来，美国媒体曾报道中国在古巴设有情报设施，距离佛罗里达州基韦斯特约90英里，这一说法引起了美国国会部分议员的关注。鲁比奥和佛罗里达州的国会议员长期以来一直对中国在古巴的存在表示担忧。此次制裁两家中国企业，被一些分析人士视为美方对这一担忧的实质性回应。不过，美方在情况说明中没有提及情报设施问题，而是把重点放在两家企业向古巴军方供货的指控上。

从中美关系的角度看，此次制裁发生在中美经贸牵头人刚刚举行视频通话的同一周。11月6日晚，何立峰与贝森特、格里尔举行了视频通话，双方就落实釜山共识交换了意见。制裁消息与经贸通话几乎同时出现，显示中美关系在经贸和地缘政治两个层面同时存在摩擦。观察人士指出，涉古巴制裁可能成为中美关系中的一个新的摩擦点，但其影响范围目前仍有限，主要取决于中方是否采取反制措施，以及美方是否进一步扩大制裁名单。

对在美华人读者而言，这则新闻的直接影响相对有限。被制裁的两家中国企业与普通华人的日常生活没有直接联系，但事件反映出的中美关系走向值得关注。如果美方继续扩大对中国企业的单边制裁范围，涉及的行业和企业可能增多，进而影响中美之间的贸易和投资环境。读者在关注此事时，可以留意中国商务部和外交部后续是否公布具体的反制措施，以及美国财政部是否更新制裁名单。相关细节以官方公布为准。

中国与古巴建交以来，两国在经贸、医疗卫生、教育等领域保持着合作关系。中国向古巴提供过医疗援助，派遣过医疗队，两国在生物技术等领域也有合作项目。在经贸方面，中国是古巴的重要贸易伙伴之一，两国之间的货物往来包括机械设备、日用商品等多个品类。美方此次以涉古巴为由制裁中国企业，触及的正是这种第三国之间的正常合作。中方在回应中强调，中古合作具有正当性，不针对任何第三方，这一立场与中方在类似问题上的一贯表态相一致。

权威一手来源

本篇报道的主要事实依据包括：美国国务院11月5日发布的涉古巴制裁情况说明；中国外交部发言人郭嘉昆11月6日在例行记者会上的表态；中国商务部11月7日发表的声明；以及法新社、新华社等媒体对上述官方表态的报道。关于被制裁企业的名称、制裁名单的规模、行政令的编号和签署时间等具体信息，均来自美国国务院和中国官方的公开说明。尚未得到官方确认的细节，本文未作肯定表述，具体内容以官方公布为准。

核验日期：2026-11-07

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