中国在COP31呼吁支持全球南方 韩正会见古特雷斯

当地时间11月10日，习近平主席特别代表、国家副主席韩正在土耳其安塔利亚出席联合国气候变化框架公约第三十一次缔约方大会领导人峰会期间，会见联合国秘书长古特雷斯。双方就应对气候变化国际合作交换了意见。

韩正转达习近平主席对古特雷斯的亲切问候。他表示，中国高度重视气候变化问题。去年，习近平主席宣布了中国2035年国家自主贡献，明确提出力争做得更好。中国同联合国一道开展应对气候变化国际合作，坚定维护、全面落实联合国气候变化框架公约及其巴黎协定。

古特雷斯请韩正转达对习近平主席的诚挚问候。他表示，中国是多边主义的重要支柱，是联合国的关键支持者。双方的会见发生在领导人峰会期间，峰会于11月11日举行了国别发言环节。

事件经过

韩正于11月8日至12日赴土耳其出席安塔利亚领导人峰会并作国别发言，随后还将访问格鲁吉亚。此行是以外交部11月4日宣布的行程为依据，韩正作为习近平主席特别代表出席大会。

当地时间11月10日，韩正会见古特雷斯。韩正表示，中国大力开展应对气候变化南南合作，积极响应全民早期预警倡议。古特雷斯在会见中肯定了中国在气候行动与可再生能源方面的作用，并表示希望加强中国与联合国之间的协调，推动大会取得成果。

联合国方面的记录显示，古特雷斯当天还与韩正讨论了共同努力确保大会取得有力可信成果的重要性。双方谈到的议题包括减缓、资金与适应三个方面的差距。这一表述与大会谈判的核心议程直接相关。

当地时间11月11日，韩正出席安塔利亚领导人峰会并作国别发言。他在发言中提出四点建议，涉及减排、资金、技术与合作等多个方面。他说，应对气候变化是人类共同的事业，当前全球气候变化不利影响加速显现。

韩正表示，发达国家应率先减排，兑现气候资金承诺。他同时强调，要坚持开放普惠，深化国际合作，加强对发展中国家的支持和帮助，共建清洁美丽世界。中国持续推进非洲光带等应对气候变化南南合作项目，将推出全球南方气候行动领袖计划能力建设项目。

在安塔利亚期间，韩正还会见了土耳其总统埃尔多安。他出席了中方在大会中国角主办的应对气候变化南南合作高级别论坛并致辞，还应邀出席了古特雷斯举办的联合国全民早期预警倡议高级别活动并致辞。

韩正此行的时间跨度为11月8日至12日。除了出席领导人峰会，他还将访问格鲁吉亚。外交部在11月4日宣布这一行程时说，韩正此行是应邀前往。行程的安排显示，中方对本届大会的重视程度较高。

在领导人峰会期间，各国领导人轮流发表国别发言。发言内容涉及减排目标、资金承诺与适应措施等多个方面。土耳其总统埃尔多安作为东道主首先发言，呼吁各方把共识转化为行动。巴西总统卢拉、欧盟委员会主席冯德莱恩等领导人也先后发言。

各方反应

古特雷斯在领导人峰会上发表了措辞强烈的讲话。他说，气候危机正在超过人类应对的速度，世界走在通往毁灭的道路上。他呼吁发达国家到2035年每年提供至少3000亿美元气候资金，并将适应资金增加两倍，同时让1.3万亿美元的融资目标真正成为流向发展中国家的实际资金。

古特雷斯还说，全球温室气体排放必须每年下降约6%，才能把升温控制在目标范围之内。他指出，各国现有的国家自主贡献仍然不足，无法防止日益危险的后果。这次大会是古特雷斯作为秘书长出席的最后一次气候大会。

非洲国家领导人在峰会上同样呼吁发达国家兑现气候资金承诺。津巴布韦副总统表示，每年至少动员3000亿美元的承诺必须转化为透明的资金流动，发达国家应当带头落实。与会的发展中国家代表警告说，脆弱国家无法独自承担气候变化不断增长的成本。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示，大会必须产生实际成果，而不是以又一批承诺告终。他特别提到太平洋岛国面临的威胁。巴西总统卢拉则警告说，气候危机正在失去公众的注意力。

发展中国家对资金议题的关注最为集中。许多小岛屿国家与最不发达国家表示，气候变化带来的损失已经超出自身的承受能力。海平面上升、极端天气与粮食减产等问题，正在直接威胁这些国家的生存与发展。

发达国家则强调资金的使用效率与透明度。一些发达国家代表表示，气候资金应当优先投向最需要的国家与项目。双方在资金规模、来源与分配方式上的分歧，是谈判中最难弥合的部分之一。

背景影响

第三十一次缔约方大会于11月9日至20日在土耳其安塔利亚举行。大会的正式名称是联合国气候变化框架公约第三十一次缔约方大会。土耳其与澳大利亚共同承担大会的举办安排。谈判的核心议题包括减缓、适应与资金三个方面。

气候资金是本届大会最受关注的议题之一。根据此前达成的目标，发达国家到2035年每年提供至少3000亿美元气候资金，并为实现每年1.3万亿美元的融资目标作出努力。发展中国家普遍认为，承诺能否转化为实际到账的资金，是衡量大会成败的关键标准。

中国在大会上的角色受到关注。中国是全球最大的可再生能源装机国，也是发展中国家气候合作的重要参与方。中方提出的南南合作项目与能力建设计划，直接面向全球南方国家的需求。

全球南方是此次大会上的高频词。发展中国家在气候谈判中要求更多的资金与技术支持，同时强调共同但有区别的责任原则。韩正在发言中重申这一原则，呼吁各方在减排与发展之间找到平衡。

大会期间，联合国机构还推出了新的灾害风险融资平台。这一平台的目标是在2030年之前为7500万人提供超过30亿美元的风险融资保护。相关机构表示，今年已经落实了近2.11亿美元的预先安排资金，覆盖50多个国家的约960万人。

全民早期预警倡议是本届大会上的一个亮点。联合国希望到2027年让全球所有人都能够获得早期预警服务。韩正出席相关高级别活动并致辞，显示中方愿意在这一领域分享经验与技术。中国的气象卫星与预警系统可以为发展中国家提供支持。

非洲光带项目是中国南南合作的代表性项目之一。该项目帮助非洲国家建设太阳能发电设施，改善当地的电力供应。类似的合作项目还有多个，覆盖东南亚、太平洋岛国与拉美地区。能力建设计划将进一步扩大合作的范围。

总体来看，领导人峰会为谈判奠定了政治基调，但具体的谈判成果仍需各方在接下来的会期中继续磋商。资金落实、减排力度与适应支持，将是决定大会最终成果的关键。

大会谈判的会期将持续到11月20日。领导人峰会结束之后，各国谈判代表将进入实质性磋商阶段。资金、减排与适应三个议题的谈判将同步推进。最终能否达成各方都能接受的成果，仍存在不确定性。

中国代表团在大会期间还将参与多场边会与双边会见。气候谈判不只发生在全体会议上，大量协调工作在双边与小范围会谈中完成。中方与各方的沟通进展，将直接影响最终成果的内容。

资金议题的谈判结果，将直接影响发展中国家对大会成果的评价。如果资金承诺迟迟不能兑现，谈判的信任基础可能受到损害。各方都在等待具体的落实方案。

权威一手来源

本文主要依据中国驻外使馆发布的韩正出席大会与会见古特雷斯的消息，以及联合国新闻与联合国媒体中心的相关报道。韩正的发言内容来自官方发布的消息。古特雷斯在峰会上的表态，来自联合国新闻与公开报道。有关大会会期的信息，来自大会官方安排。

核验日期：2026年11月12日

免责声明

本文内容基于公开报道整理，仅供读者了解相关新闻事件，不构成任何投资或政策建议。文中引用的政策表态与数据以官方公布为准，实际情况可能随大会谈判进展发生变化，请读者以权威渠道发布的最新消息为准。

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