Medicare 药品价格谈判进入第二轮:CMS 宣布,第二轮 15 种药品的谈判价格将于 2027 年 1 月 1 日生效,包括大火的减肥药 Ozempic/Wegovy,预计为患者节省 6.85 亿美元的自付费用。而第一轮谈判的 10 种药品,已于 2026 年 1 月 1 日生效,据 CMS 估算每年为 Medicare 节省 60 亿美元。对依赖 Medicare 的华人老人来说,这意味着降压药、糖尿病药、抗凝血药等常用药的自付费用将大幅下降。
第一轮:10 种药 2026 年已降价,省 $60 亿
第一轮谈判的 10 种药品包括:Eliquis(抗凝血)、Jardiance(糖尿病)、Xarelto(抗凝血)、Januvia(糖尿病)、Farxiga(糖尿病/心衰)、Entresto(心衰)、Enbrel(类风湿)、Imbruvica(癌症)、Stelara(银屑病)、Fiasp/NovoLog(胰岛素)。这些都是 Medicare Part D 支出最高的药品。
CMS 宣布的谈判价格:平均降价幅度约 40%-60%。比如 Eliquis,谈判前 30 天药费约 500 美元,谈判后约 230 美元。CMS 估算,第一轮谈判每年为 Medicare 节省 60 亿美元,为患者节省 15 亿美元的自付费用。2026 年 1 月 1 日起,药房已经按新价格收费。
华人老人的实际感受:在 CVS、Walgreens 取药时,如果你的药在第一轮清单上,2026 年的自付费用应该明显下降。如果没降,问药房是不是按谈判价格收费,或联系你的 Part D 保险计划。
第二轮:15 种药 2027 年生效,含 Ozempic
第二轮 15 种药品包括:Ozempic/Wegovy/Rybelsus(司美格鲁肽,糖尿病/减肥)、Trelegy Ellipta(哮喘/COPD)、Xtandi(前列腺癌)、Pomalyst(多发性骨髓瘤)、Ibrance(乳腺癌)、Ofev(肺纤维化)、Linzess(肠易激)、Austedo(亨廷顿舞蹈症)、Breo Ellipta(哮喘)、Tradjenta(糖尿病)、Xifaxan(肠道)、Vraylar(精神疾病)、Janumet(糖尿病)、Otezla(银屑病)、Tradjenta XR。
最受关注的是 Ozempic/Wegovy:这是诺和诺德的司美格鲁肽,糖尿病版叫 Ozempic,减肥版叫 Wegovy,口服版叫 Rybelsus。这款药在美国火到断货,很多华人也在用(减肥或糖尿病)。谈判后价格预计大幅下降,CMS 估算 2027 年为患者节省 6.85 亿美元自付费用。
生效时间:2027 年 1 月 1 日。在此之前,价格还是谈判前的。如果你在 2026 年用 Ozempic,自付费用还是高的,2027 年才会降。可以和医生商量,是否等到 2027 年再开始用(如果病情允许)。
谈判机制:《通胀削减法案》的授权
Medicare 药品谈判的法律依据是 2022 年的《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)。该法案首次授权 CMS 与药企谈判 Part D 药品价格,打破了 2003 年以来”Medicare 不得谈判药价”的禁令。谈判分多轮:第一轮 10 种(2026 生效)、第二轮 15 种(2027 生效)、第三轮 15 种(2028 生效),之后每年 20 种。
药企的反应:多家药企起诉 CMS,认为谈判是”价格管制”、违反宪法。但法院大多驳回,谈判继续进行。2026 年,特朗普政府表示会继续执行谈判(这是两党都支持的省钱政策),但可能在细节上调整。
对华人老人的影响:自付费用降多少
Medicare Part D 的自付结构:2026 年,Part D 的自付上限是 2000 美元(《通胀削减法案》设定的)。也就是说,一年内自付药费超过 2000 美元后, catastrophic 阶段全免。谈判降价后,很多老人的自付会远低于 2000 美元。
举例:张奶奶有糖尿病、高血压,吃 Jardiance(第一轮谈判药)和另外两种药。2025 年,她的 Jardiance 每月自付 150 美元,一年 1800 美元,加上其他药,轻松超过 2000 美元上限。2026 年,Jardiance 谈判价生效,每月自付降到 60 美元,一年 720 美元,总自付可能不到 1500 美元,省了至少 500 美元。
2027 年,如果张奶奶开始用 Ozempic(第二轮),自付会更低。建议:每年 10 月 15 日至 12 月 7 日的开放参保期(Open Enrollment),对比各 Part D 计划的药品覆盖和自付费用,选择最适合自己的。谈判降价后,不同计划的性价比可能变化,要重新评估。
不在 Medicare 的人:能受益吗
谈判价格只适用于 Medicare,直接受益的是 65 岁以上老人和部分残障人士。不在 Medicare 的人(如 65 岁以下的华人),不能直接享受谈判价。但有间接影响:药企降价后,商业保险的谈判也有了参照,商业保险的药价可能跟着降。此外,药企为了弥补 Medicare 的降价损失,可能提高其他渠道的价格(但这被法律限制)。
65 岁以下的糖尿病患者用 Ozempic:如果商业保险不覆盖减肥适应症,自付可能很高(每月 1000 美元以上)。可以问医生有没有患者援助计划(Patient Assistance Program),或等 2027 年 Medicare 谈判价生效后,看商业保险是否跟进降价。
第三轮前瞻:2028 年 15 种
CMS 已经启动第三轮谈判,15 种药品的名单预计 2026 年底公布,谈判价格 2028 年 1 月 1 日生效。可能包括的:更多癌症药、自身免疫药。华人老人常用的降压药、降脂药如果进入名单,2028 年自付会进一步下降。
长期趋势:Medicare 药品谈判会持续扩大,覆盖越来越多的高价药。对华人社区来说,这意味着老年医疗负担逐步减轻。但也要注意:药企可能减少新药研发投入(因为预期价格被压),长期看新药上市可能变慢。这是政策的两面性。
行动清单
第一,查你的药在不在谈判清单上:上 CMS 官网查第一轮 10 种、第二轮 15 种的名单。第二,对比 2026 年的自付费用:如果药在第一轮清单上,2026 年自付应该下降,没降就问药房。第三,规划 Ozempic 的使用:如果医生建议用,等 2027 年谈判价生效后更划算(如果病情允许等)。第四,每年开放参保期重新选 Part D 计划:谈判降价后,不同计划的性价比变了。第五,65 岁以下的人:关注商业保险是否跟进降价,问医生有没有援助计划。
第一轮 10 种药的谈判价格明细
CMS 公布的第一轮谈判价格(30 天供应量):Eliquis(阿哌沙班,抗凝血):谈判前约 521 美元,谈判后 231 美元,降 56%。Jardiance(恩格列净,糖尿病):谈判前 573 美元,谈判后 197 美元,降 66%。Xarelto(利伐沙班,抗凝血):谈判前 517 美元,谈判后 197 美元,降 62%。Januvia(西格列汀,糖尿病):谈判前 527 美元,谈判后 113 美元,降 79%。Farxiga(达格列净,糖尿病/心衰):谈判前 556 美元,谈判后 178 美元,降 68%。Entresto(沙库巴曲缬沙坦,心衰):谈判前 628 美元,谈判后 295 美元,降 53%。Enbrel(依那西普,类风湿):谈判前 7106 美元,谈判后 2355 美元,降 67%。Imbruvica(伊布替尼,癌症):谈判前 14934 美元,谈判后 9874 美元,降 34%。Stelara(乌司奴单抗,银屑病):谈判前 13692 美元,谈判后 4695 美元,降 66%。Fiasp/NovoLog(门冬胰岛素):谈判前 495 美元,谈判后 119 美元,降 76%。
这些是 Medicare 支付给药企的价格,不是患者的自付。患者的自付取决于 Part D 计划的具体设计(免赔额、共付额、共保比例)。但谈判价下降后,患者的自付普遍下降,特别是那些按”共保比例”(coinsurance,如 25%)付费的患者,省得最多。
Part D 自付上限 2000 美元:2026 年新规
《通胀削减法案》的另一项重要改革:从 2025 年起,Medicare Part D 的年度自付上限设为 2000 美元(每年按通胀调整,2026 年仍是 2000 美元左右)。这意味着,一年内自付药费达到 2000 美元后,剩余的药费全免(catastrophic 阶段)。这对吃高价药的老人是重大利好。
结合谈判降价:以前,一个吃 Imbruvica(癌症药,月费 1.5 万美元)的老人,一年自付可能高达 8000-10000 美元(没有上限时)。2025 年起,上限 2000 美元,超过部分全免。2026 年,Imbruvica 谈判价生效(降 34%),老人的自付可能连 2000 美元都到不了。一年省下数千美元。
分期付款选项:从 2025 年起,Part D 允许把自付费用分期到 12 个月(Medicare Prescription Payment Plan)。如果你的自付是 2000 美元,可以每月付 167 美元,而不是一次性付清。这对现金流紧张的老人很友好。参保时问你的 Part D 计划如何加入分期。
华人老人的用药习惯:中药与西药
很多华人老人同时吃中药和西药。注意:Medicare Part D 只覆盖西药(处方药),不覆盖中药。中药要自费。但谈判降价后,西药的自付下降,老人可以把省下的钱用于中药,整体医疗负担下降。
用药安全提醒:同时吃中药和西药要告诉医生,避免相互作用。比如银杏、丹参可能影响抗凝血药(Eliquis、Xarelto)的效果,增加出血风险。谈判降价后,不要因为药便宜了就多吃或混吃,遵医嘱最重要。
如何查询谈判价格是否执行
2026 年 1 月 1 日起,第一轮 10 种药的谈判价格已经生效。如果你在药房取药时发现价格没降:第一,确认你的药在第一轮清单上(核对通用名,不是商品名);第二,问药房是否按”Maximum Fair Price”(最高公平价格)收费;第三,联系你的 Part D 保险计划,问为什么没按谈判价;第四,向 CMS 投诉(1-800-MEDICARE)。
CMS 要求所有 Part D 计划和药房执行谈判价格,违规会被处罚。如果你的计划不执行,你有权换计划(特殊参保期)。保留好药房的收据,作为证据。
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英文官方来源
- CMS 新闻稿(第二轮谈判结果):CMS Drug Price Negotiation Program(2025年,15种药品,2027年生效,预计省6.85亿美元自付)
- CMS 第一轮谈判(2024年8月公布,2026年1月1日生效,每年省60亿美元)
核验日期:2026年9月30日
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