截至 2026 年 9 月 27 日，国务院 2026 年 10 月排期尚未发布。按过去八年的惯例，10 月排期最晚在 9 月 24 日前公布，今年的延迟颇为罕见。10 月排期是 2027 财年的第一个月，11 月排期则是新财年的第二个月（预计 10 月中下旬公布），两个月的排期会衔接得非常紧密。本文基于已公布的 9 月排期数据与新财年配额重置逻辑，做一次 11 月前瞻。请特别注意：文中所有对 11 月排期的判断均为非官方预测，仅供参考，不得视为既定事实，一切以国务院正式公布的排期为准。
补一个背景：10 月排期为何迟到，新财年意味着什么
往年 10 月排期最晚在 9 月 24 日前公布，今年截至 9 月 26 日仍未发布，国务院也未说明原因或预计发布时间，这是 2018 年以来首次出现这种延迟。对申请人来说，实际影响是：10 月排期一旦公布，留给新财年第一个月的准备窗口会被压缩到几天以内，而 11 月排期预计在 10 月中下旬如期公布，两份排期几乎“背靠背”到来。
理解 11 月排期，必须先理解“财年”这个概念。美国政府的 2027 财年从 2026 年 10 月 1 日开始，到 2027 年 9 月 30 日结束。移民签证名额按财年发放：职业移民常规年度配额 14 万张，加上亲属移民上一财年没用完的名额结转；亲属移民年度配额下限 22.6 万张，加上职业移民没用完的名额结转。2026 财年国务院公布的实际数字是职业移民 186,317 张、亲属移民 226,000 张；2027 财年的具体配额通常在新财年开始后由国务院测算公布，截至 9 月 27 日尚未公布。
另一个关键概念是国别限额：按现行法律，每个国家在一个财年内拿到的职业和亲属移民名额，原则上不超过总数的 7%。中国、印度、墨西哥、菲律宾因为申请人多，经常先触到这条线，这就是为什么排期表要按国家分列，也是为什么 EB-2 印度、EB-3 印度会出现深度倒退，而“其余国家”能长期保持 Current。
一、先读懂表 A：为什么 11 月值得关注
排期表中最核心的是表 A，即 Final Action Dates（最终裁决排期）。只有当你的优先日期早于表 A 上的日期，移民局才能最终批准你的 I-485，或驻外使领馆才能为你签发移民签证。排期不是匀速的“排队叫号”，而是国务院根据每个财年的签证配额和实际申请需求，每月动态调节的“水龙头”。
11 月排期的特殊之处，在于它是 2027 财年的第二个月。美国移民签证配额按财年计算：职业移民的常规年度配额为 14 万张，加上亲属移民上一财年未用完的名额结转；亲属移民的年度配额下限为 22.6 万张，加上职业移民未用完的名额结转。2026 财年国务院公布的实际配额为职业移民 186,317 张、亲属移民 226,000 张，2027 财年的具体配额数字尚未公布。
配额重置对申请人最直接的意义是：在 2026 财年末被用光、被迫标注为 Unavailable（无名额）的类别，会在新财年重新获得名额。比如 9 月排期中，印度 EB-2 和印度 EB-5 非预留类别就因配额耗尽而停发名额，这两个类别正是新财年最可能“复活”的对象，也是 11 月前瞻的最大看点。
对中国申请人来说，三个现实要记牢：第一，中国 EB-1 排到 2023 年中、EB-2 排到 2021 年秋、EB-3 排到 2022 年初，职业移民整体仍处“数年等待”区间，11 月即使前进也是以“月”为单位的小步；第二，排期上的日期是“可以开始走最终程序”的门槛，不是“保证获批”，财年末名额一旦用完，国务院会直接冻结类别（9 月的 Unavailable 就是这么来的）；第三，优先日期（Priority Date）是你整个绿卡进程的“排队号码”，PERM 劳工证类别以劳工部受理日为准，I-140 直递类别以移民局受理日为准，排期只认这个日期。
二、职业移民前瞻：EB-2 印度是最大看点
先看 9 月排期（2026 财年最后一个月）表 A 的职业移民现状：中国 EB-1 停在 2023 年 7 月 1 日，印度 EB-1 停在 2022 年 10 月 15 日，其余国家为 Current；中国 EB-2 为 2021 年 9 月 1 日，印度 EB-2 为 Unavailable，其余国家 Current；中国 EB-3 为 2022 年 1 月 1 日，印度 EB-3 为 2014 年 1 月 1 日，其余国家为 2024 年 9 月 1 日；中国 EB-5 非预留为 2016 年 12 月 1 日，印度 EB-5 非预留为 Unavailable。
简单解释一下这几个职业类别：EB-1 是第一优先，包括杰出人才、跨国公司高管等；EB-2 是第二优先，主要是高学历或特殊能力人才，也是 PERM 劳工证类别的主力；EB-3 是第三优先，技术工人和专业人员；EB-5 是投资移民。对中国申请人而言，最相关的是 EB-1、EB-2、EB-3 三条线。
基于以上数据与新财年配额重置，对 11 月职业移民表 A 走势的非官方预测如下：
- EB-2 印度：据公开的移民律师分析，国务院此前表示新财年开始后 EB-2 印度很可能恢复到至少 2026 年 5 月排期公布的水平（2014 年 7 月 15 日）。非官方预测：11 月 EB-2 印度大概率继续保留一个保守的排期位置，可能小幅前进或持平，但指望它短期内大幅跃进并不现实。
- EB-1 中国与印度：9 月排期曾警告两国 EB-1 的高需求可能在财年结束前耗尽配额。非官方预测：11 月中国 EB-1 可能小幅前进；印度 EB-1 若已在 10 月恢复名额，11 月更可能原地踏步或微调。
- EB-2 中国与其他国家：非官方预测：中国 EB-2 可能小幅前进或持平；其余国家大概率维持 Current，但如果新财年需求超预期，不排除国务院为其设立排期，9 月排期中的相关预警值得留意。
- EB-3：中国 EB-3 前进一向缓慢，印度 EB-3 长期停滞在 2014 年初附近。非官方预测：11 月印度 EB-3 可能前进数周至数月或持平，大幅变动的可能性较低。
- EB-5 印度非预留：与 EB-2 印度同理，新财年恢复名额后排期会重新出现。非官方预测：11 月该类别将停留在一个仍然深度倒退的保守位置，短期内无望变 Current。
三、亲属移民前瞻：F2A 大概率延续利好
9 月排期表 A 中，亲属移民（以中国大陆出生申请人为例）现状为：F1（美国公民的成年未婚子女）2020 年 1 月 22 日；F2A（绿卡持有人的配偶及未成年子女）2026 年 8 月 22 日，基本等于名义上的当前；F2B（绿卡持有人的成年未婚子女）2019 年 8 月 22 日；F3（美国公民的已婚子女）2014 年 10 月 22 日；F4（美国公民的兄弟姐妹）2011 年 10 月 22 日。需要注意的是，9 月 USCIS 要求亲属类申请人使用表 B（递件排期）递交 I-485，而职业类使用表 A，两类申请人看的表不一样。
对 11 月亲属移民表 A 的非官方预测：
- F2A：作为排期最有利的亲属类别，新财年配额重置后，非官方预测其 11 月大概率基本维持现状，绿卡持有人的配偶和未成年子女仍然是亲属移民中最快的一条路。
- F1、F2B、F3、F4：这几个类别在 9 月排期中曾出现较大幅度的前进，把财年末剩余名额用足。非官方预测：11 月它们更可能小幅前进（数周到几个月）或持平。国务院在新财年第二个月通常偏保守，如果 10 月已经大幅前进，11 月大概率只是微调。
四、给排期临近申请人的行动建议
第一，看 11 月排期时请以国务院正式公布的表 A 为准，同时留意 USCIS 在排期公布约一周后发布的说明，确认 11 月职业和亲属类别分别可以用哪张表递交 I-485（9 月是职业用表 A、亲属用表 B，11 月可能变化，不要想当然）。
第二，优先日期已经接近或超过 9 月表 A 排期的申请人，现在就可以着手准备 I-485 材料、完成移民体检（I-693），避免排期一到就手忙脚乱。如果 11 月表 B 可用且你的日期符合，提前递件可以锁定排期优势。
第三，心态上要理解排期的本质：排期前进不等于名额一定发到你手里，国务院也可能因需求过热让排期倒退或冻结。把排期当作规划工具，而不是倒计时闹钟，才不会被每月的波动牵着走。
关于表 B（Dates for Filing，递件排期）也多说两句：表 B 决定你什么时候可以“递件占位”，表 A 决定什么时候“最终批准”。9 月排期中，职业类申请人用表 A，亲属类用表 B。USCIS 会在每份排期公布约一周后宣布当月接受哪张表。11 月两类分别用哪张表，同样要等 USCIS 公布，不要默认沿用 9 月的安排。
走领馆程序（在美国境外等待面签）的申请人，NVC 材料齐备后同样看表 A 的排期进度，11 月排期公布后可以对照自己的优先日期，判断面签大概还要等多久。
最后要泼一盆冷水：新财年第二个月的排期，国务院通常偏保守。如果 10 月已经一次性把积压需求释放了一大截，11 月大概率“按兵不动”；反过来，如果 10 月因延迟等原因偏保守，11 月补进的空间反而更大。所以看 11 月排期时，务必结合 10 月的实际数据一起读——这也是本文反复强调“非官方预测”的原因。排期本质上是国务院管理全年名额的工具，前进、持平、倒退都是它手里的选项，没有哪个类别是“注定会动”的。
建议把国务院排期页面和 USCIS 的每月递件指引页面加入浏览器书签，每月固定时间查看，不要依赖二手转发——排期数字每个月都可能变，转发截图很可能已经过期。11 月排期预计 10 月中下旬公布，届时本文的预测可以逐条对照验证。
英文官方来源：美国国务院 Visa Bulletin（travel.state.gov）；USCIS 每月排期递件指引（可查询当月适用表 A 还是表 B）
核验日期：2026年9月27日
政策可能随时调整，本文仅供参考，不构成法律或移民建议，请以官方最新公布为准。
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