如果你最近在 Temu、SHEIN 或者海外网站下单,发现同款商品比以前贵了、包裹还多出一笔关税账单,这不是网站涨价,而是美国取消了800美元以下小包裹的免税政策。
2025年8月29日起,所有国家价值800美元及以下的进口包裹都不再享受 de minimis 免税待遇,每一个小包都要正式报关、缴纳全部适用关税。本文把这项政策的来龙去脉、时间表、税率怎么算、以及个人海淘、代购和小卖家该怎么办,一次讲清楚。
需要强调的是:这不是针对中国一个国家的措施,中国和香港在2025年5月2日率先被取消,8月29日之后适用于全球所有国家,所以从欧洲、日本代购、美国本土跨境直邮同样受影响。
一、de minimis 是什么?为什么说“时代结束”
de minimis 是美国海关的一项长期规则:每天从境外寄往美国、价值不超过800美元的包裹,可以免关税、免正式报关快速清关放行。这条规则在过去十几年撑起了跨境电商直邮模式,Temu、SHEIN 把一件十几美元的衣服直接从海外仓库发到美国消费者手里,几乎零关税。
2024财年,美国海关通过 de minimis 渠道放行的包裹高达13.6亿件、申报价值646亿美元,相当于每天370万件免税小包涌入美国。联邦政府认为这既损失了关税收入,也让走私、假冒商品和芬太尼前体钻了空子,于是用行政令和后续立法彻底终结了这条通道。
政策取消后,每一个800美元以下的小包裹都必须:经 ACE(海关自动商业环境系统)正式报关、做10位 HTS 税则归类、缴纳全部适用的关税和税费。CBP 公布的数据显示,政策生效以来,已对超过2.46亿件小包裹征收了超过10亿美元关税;对中国和香港取消之后,不合规小包裹的查获量上升了82%。
二、关键时间线:从对华先行到全球统一、再到永久化
| 时间 | 事件 |
|---|---|
| 2025年5月2日 | 先对中国和中国香港取消 de minimis 免税待遇 |
| 2025年7月30日 | 白宫签署行政令 EO 14324,宣布对所有国家暂停该待遇 |
| 2025年8月29日 | 全球统一执行:所有国家 ≤800美元包裹一律正式报关缴税 |
| 2026年2月20日 | 新的行政令延续该暂停安排 |
| 2026年6月24日 | CBP 将该暂停转为永久性法规 |
| 2027年7月1日 | “大而美法案”(OBBBA)以法律形式正式废除 de minimis 豁免 |
注意最后一个时间点:2026年6月之前,这项政策的依据还是行政令,理论上有被推翻的可能;但 CBP 已将其写入永久法规,再加上2027年7月1日起国会立法彻底废除,这意味着800美元免税小包通道已经没有回头路。
三、现在小包裹怎么征税?两条渠道两种算法
1. 快递渠道(FedEx、UPS、DHL 等商业快递)
商业快递渠道的包裹按正常进口货物处理:正式报关、10位 HTS 归类、适用全部现行关税税率。快递公司通常可以先代垫关税再向收件人开账单,FedEx 和 DHL 都有成熟的向收件人账单(duty billing)流程,所以你可能在签收后几天收到一张关税账单。
2. 国际邮政渠道(各国邮政 → USPS)
邮政渠道采用了简化计税方式:按从价税(适用 IEEPA 有效税率)或从量税计征。从量税按包裹原产国适用的 IEEPA 税率分档,是一个为期6个月的过渡安排:
| IEEPA 有效税率 | 每件包裹从量税 |
|---|---|
| 低于16% | 80美元 |
| 16%–25% | 160美元 |
| 高于25% | 200美元 |
举例:如果一件从某国寄出的邮政小包裹申报价值50美元,而该国适用的 IEEPA 税率高于25%,按从量税就是200美元一件——税比货值还高出几倍。这就是为什么很多海外小商家干脆停发美国邮政小包,或者把邮费和税费直接加进售价。
4. 关税到底怎么算:一个具体例子
假设你在 SHEIN 下单了一件标价30美元的连衣裙,原产国适用 IEEPA 税率超过25%,走商业快递渠道:海关按10位 HTS 归类确定服装类目的从价税率,假设综合税率约为30%,那么关税约为9美元;快递公司代垫后向你开账单一笔约9美元的关税(另可能有少量报关服务费,具体以承运人账单为准)。
同样这件衣服如果走邮政渠道、适用从量税过渡安排,那就是整件200美元固定税——显然不划算。所以政策实施后,大部分商家都把邮政小包切换到了商业快递或海外仓模式。注意:上面的税率只是举例说明计算逻辑,实际税率因商品归类和原产国而异,请以官网最新公布为准。
3. 仍然保留的豁免
- 旅行者自带个人物品:200美元额度仍免税,回国时随身携带的行李物品不受影响。
- 真实礼物:价值不超过100美元的真实礼物(bona fide gifts)仍可免税寄送。
英文官方来源:KPMG《US CBP Implements EO Suspending Duty-Free De Minimis Treatment》https://kpmg.com/us/en/taxnewsflash/news/2025/08/us-cbp-implements-eo-suspending-duty-free-de-minimis-treatment.html;EY《US Suspends Duty-Free De Minimis Treatment for Low-Value Shipments》https://taxnews.ey.com/news/2025-1633-us-suspends-duty-free-de-minimis-treatment.html;Washington Trade & Tariff Letter《CBP Collects $1 Billion Since End of De Minimis Exemption》https://www.wttlonline.com/stories/cbp-collects-1-billion-since-end-of-de-minimis-exemption,14628;Carra Globe《US De Minimis Exemption Suspended 2026》https://carraglobe.com/us-de-minimis-exemption-suspended-2026/
核验日期:2026年9月28日
免责声明:关税与海关政策可能随时调整,本文内容仅供参考,不构成法律或税务建议,具体税率与执行细节请以美国海关(CBP)及相关官方渠道最新公布为准。
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