美国总统特朗普9月26日在白宫外向记者证实,他已拒绝伊朗通过斡旋方提出的七天内重开霍尔木兹海峡的方案,理由是伊朗开出的条件“不可接受”。伊朗方面则坚持,在美国满足其七个条件之前,不会重开这条全球能源大动脉。进入10月以来,双方立场依然僵持,美方同时加码对伊制裁,并向海湾增派第三个航母打击群,海峡通航前景仍不明朗。
七天方案的内容与被拒经过
据美联社和彭博社报道,伊朗方面通过卡塔尔、巴基斯坦等斡旋方向美方递交了一份分阶段方案:伊朗承诺在七天内重开霍尔木兹海峡并重启核谈判,条件是美国先采取行动,包括解除对伊朗港口的海上封锁、放宽对伊朗石油销售的制裁、解冻伊朗被冻结资金,并遵守包括黎巴嫩在内的停火安排。
9月26日,特朗普在离开白宫前往观看一场大学橄榄球赛前对记者表示:“他们提了一个方案,但我拒绝了。”他说,伊朗之所以急于达成协议,是因为“输得很惨”,并强调“我也喜欢达成协议,但那份协议不可接受”。特朗普还称美国已经“完全控制”了这条海峡,有“大量石油”正在通过。
据Axios报道,特朗普在采访中还表示,伊朗方面索要的条件,是华盛顿“大约一年前”或许会同意的内容,但如今德黑兰“把手里的牌打过头了”。据《华尔街日报》援引官员消息,特朗普对伊朗能否满足美方要求持怀疑态度,并已向幕僚表示,新的轰炸行动“很可能”发生。
伊朗:条件不软化 等待斡旋方最终答复
伊朗外长阿拉格奇在伊朗国家广播公司播出的采访中回应说,特朗普“说过一些好话,也说过很多自相矛盾的话,很遗憾我们经常听到这样的话”。他在接受美国全国广播公司“会见新闻界”节目采访时表示:“如果美国做某些事情,我们准备开放海峡,而这些事情并不新鲜。”他强调,只有“谈判达成的解决方案”才能化解这场围绕全球能源咽喉的僵局,并表示伊朗正在等待斡旋方卡塔尔和巴基斯坦的“最终意见”,再做决定。
10月4日,伊朗议会议长、伊朗首席谈判代表卡利巴夫在一次议会线上会议上发表了更强硬的表态。据伊朗塔斯尼姆通讯社报道,他表示伊朗的立场“明确而坚定”,在美国满足伊朗提出的七个条件之前不会重开海峡,不会屈服于经济压力或军事威胁,并称伊朗正在“边打边谈”。伊朗方面提出的条件包括结束中东地区的敌对行动、解除海上封锁和对伊朗石油的制裁、解冻伊朗资金等。
值得注意的是,Axios援引消息人士称,尽管特朗普公开拒绝了这份七天方案,美伊之间“积极而富有建设性”的讨论仍在通过斡旋方继续进行。
在9月底的联合国大会期间,阿拉格奇曾对记者表示,如果“必要条件得到满足”,协议是可以达成的,这些条件包含在两国6月签署的谅解备忘录中。伊朗总统佩泽希齐扬在联大演讲中回击了特朗普关于“摧毁”伊朗的威胁,但结尾仍表示德黑兰对谈判持开放态度。联大结束后,佩泽希齐扬已离开纽约返回德黑兰。
卡塔尔和巴基斯坦在这轮接触中扮演了斡旋方角色。伊朗方面表示,截至9月底尚未从斡旋方收到美方的“最终意见”。而在10月初美方驱逐伊朗代表团后,纽约的间接接触渠道事实上已经中断,斡旋方面临的难度进一步加大。
僵局背景:海峡关闭超七个月 油轮遇袭不断
霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输咽喉,平时约有五分之一的世界石油和天然气供应经此运输。自今年2月底美国与以色列对伊朗发动军事打击、战争爆发以来,伊朗实际上关闭了这条海峡,过往船只数量大幅下降,原因是伊朗方面对航道内船只的威胁和袭击。
今年6月,美伊曾在巴基斯坦斡旋下达成一份谅解备忘录,带来短暂而脆弱的停火,但随后因船只遇袭指控和美军对伊朗南部的打击而破裂。这份被称为“伊斯兰堡备忘录”的文件,在设计上与9月底的七天方案有相似之处——都涉及以伊朗重开海峡换取美方解除封锁,但双方在“谁先行动”的顺序问题上始终无法达成一致。9月底的外交接触本被视为重启谈判的契机,但七天方案被拒后,这一进程再度受挫。
与此同时,海上袭击并未停止。10月1日,一艘悬挂科威特国旗的油轮“卡齐迈三号”在霍尔木兹海峡遭抛射物击中后起火,成为10月以来最新的一起商船遇袭事件。同一天,美国财政部宣布对伊朗汽车、铁路和钢铁行业实施新一轮制裁。美国军方还向海湾地区增派了第三个航母打击群,地区军事存在持续扩大。
外交层面同样出现倒退。10月初,美国国务卿鲁比奥下令伊朗代表团离境,结束了围绕联合国大会在纽约进行的间接接触。据Axios和国会山报报道,阿拉格奇率领的代表团在次日凌晨离开纽约,经多哈返回德黑兰。
特朗普还向记者表示,在11月3日美国中期选举之后恢复对伊朗空袭是“可能的”,这一表态被NBC新闻和国会山报解读为华盛顿准备延续军事压力、而非延长当前暂停状态的信号。分析人士指出,在海峡问题上,真正的分歧在于行动顺序——哪一方先迈出第一步,而非方案本身的实质内容。在可核查、可执行的框架出现之前,这条全球能源大动脉的重开仍遥遥无期。
连锁反应:油价走高 航运与地区袭击不断
海峡僵局的经济代价正在显现。据报道,布伦特原油价格已突破每桶102美元;美国30年期国债收益率回升至5.72%,为2002年以来的最高水平。分析人士将这轮波动归因于霍尔木兹海峡商船遇袭事件的加剧,以及市场对美伊冲突升级的担忧。
航运业受到的冲击最为直接。自海峡实际关闭以来,过往船只数量大幅下降,船东面临更高的保险费用和改道成本。10月1日“卡齐迈三号”油轮遇袭起火后,多家航运公司进一步收紧了在该水域的运营。业内人士表示,只要海峡不能恢复安全、持续的通航,全球能源供应链的脆弱性就会一直存在。
也门胡塞武装的袭击也在升级。据彭博社报道,沙特方面称防空系统拦截了两架飞向首都利雅得的胡塞无人机,以及一枚射向南部边境哈米斯穆沙伊特地区的弹道导弹。就在大约一周前,利雅得居民还收到了自今年3月至4月激烈交战高峰以来的首次空袭警报,防空系统拦截了射向沙特首都的导弹。
能源分析师指出,霍尔木兹海峡每关闭一天,全球油市的风险溢价就累积一分。布伦特原油突破102美元、美债收益率创2002年以来新高,都在提醒市场:这场始于2月底的战争,其经济涟漪早已超出中东地区。
制裁与军事部署同步加码。10月1日,美国财政部宣布对伊朗汽车、铁路和钢铁行业实施新制裁;美国军方则向海湾增派第三个航母打击群。特朗普还公开表示,11月3日中期选举之后恢复对伊朗空袭是“可能的”。在可核查、可执行的通航框架出现之前,霍尔木兹海峡的重开仍遥遥无期,而每一次外交挫折都在推高全球能源市场的风险溢价。
权威一手来源
- 美联社(AP):Trump rejects Iran’s proposal to reopen the Strait of Hormuz and other Mideast news —— 报道链接
- 彭博社(Bloomberg):Iran Says Won’t Soften Demands As Trump Rejects Hormuz Offer —— 报道链接
- Axios:特朗普专访及斡旋谈判进展报道
- 美国全国广播公司(NBC):Meet the Press 对伊朗外长阿拉格奇专访
- 伊朗国家广播公司(IRIB):阿拉格奇电视采访
- 伊朗塔斯尼姆通讯社(Tasnim):伊朗议长卡利巴夫10月4日表态报道
核验日期:2026-10-09
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