特朗普称正考虑暂停联邦汽油税，中期选举前压低油价

美国总统特朗普10月6日在白宫对记者表示，正在考虑暂停征收联邦汽油税，以在11月中期选举前压低油价。当被记者问及是否会暂停这项税收时，特朗普回答：“我们正在考虑这件事。”（“We’re thinking about that.”）他没有提供更多细节，也没有给出时间表。这是特朗普今年第二次公开提及暂停联邦汽油税的想法。按照美国法律，暂停联邦汽油税需要国会立法批准，而众参两院目前均处于休会竞选状态，要到11月3日选举日之后才会返回华盛顿，这让这一想法的落地前景充满变数。

原话与场合：白宫记者问答中的表态

据白宫记者团的现场记录，特朗普是在10月6日（周二）于白宫回答记者提问时作出上述表态的。记者直接问他是否会暂停联邦汽油税，特朗普的回应简短而模糊：“嗯，我们正在考虑这件事。”（“Well, we’re thinking about that.”）他没有说明考虑到了哪一步，也没有透露白宫是否已着手起草相关方案或与国会领袖沟通。

这一表态的背景是美国油价持续高企给选民带来的压力。根据汽车协会AAA的数据，全美汽油均价约为每加仑4.37美元，远高于一年前的3.13美元；柴油均价为每加仑6.32美元，虽较9月22日创下的6.53美元历史高点有所回落，但仍接近一年前3.68美元的两倍。燃料价格上涨推高了物流与食品成本，成为选民最关心的生活成本议题之一。

值得注意的是，就在表态前一天（10月5日），特朗普刚刚签署了一项行政命令，允许卡车司机在12月31日之前购买免税的“红色染料”柴油（red dye diesel）——这种原本只用于拖拉机和工程设备的柴油被临时允许更广泛地使用，以缓解柴油价格飙升对运输业和农业的冲击。此外，据《金融时报》等媒体报道，特朗普还与幕僚举行了危机应对会议，讨论包括禁止柴油出口在内的多项压低油价选项。不过在G7盟友同意释放精炼油储备后，特朗普已搁置了柴油出口禁令的想法，转而支持增加原油出口以平抑价格。

柴油危机是本轮能源价格风暴中容易被忽视的一环。柴油价格直接关系到卡车运输成本，而美国约七成的货运依赖公路运输，柴油涨价会沿着供应链传导至几乎所有商品。AAA数据显示柴油均价一度冲上每加仑6.53美元的历史高点，这对独立卡车司机和小运输公司是沉重打击。白宫允许“红色染料”柴油上路行驶，本质上是给运输业的一次定向减税，但环保人士担忧这会增加尾气排放，政策的两面性引发争议。

白宫与国会的反应

白宫方面，除特朗普本人的表态外，官员们并未公布任何具体的暂停方案或时间表，也没有说明白宫是否已就此与国会领袖进行过沟通。这种“只闻楼梯响”的姿态，让外界难以判断白宫对此事的认真程度。有分析认为，这更像是一次试探气球：先抛出想法观察舆论与国会反应，再决定是否推进。

国会方面的反应则相当冷淡。民主党议员批评这是“选举季的噱头”，指出暂停汽油税无助于解决油价的结构性问题，反而会掏空本就紧张的公路信托基金；共和党内的财政保守派同样心存疑虑，他们一向主张“使用者付费”原则，担心暂停征税开了一个坏先例。运输业组织则延续了今年5月的立场，公开表达对暂停燃油税可能损害公路基建的担忧。

值得玩味的是，两党在“要不要为选民省这十几美分”上都不积极，恰恰说明联邦汽油税问题牵涉的利益格局之复杂：公路信托基金、基建拨款、环保目标、财政纪律，多方诉求交织。在选举前最后几周，国会两党更可能把精力放在各自选区的造势上，而非为一项注定来不及落地的法案消耗政治资本。

联邦汽油税：每加仑18.4美分，专款用于公路建设

美国联邦汽油税目前为每加仑18.4美分，柴油税为每加仑24.4美分，这一税率自1993年以来从未调整过。根据美国能源信息署（EIA）的数据，联邦燃油税收入全部注入“公路信托基金”（Highway Trust Fund），专项用于全美公路与桥梁的建设和维护。

若暂停征收，消费者能省多少钱？根据两党政策中心（Bipartisan Policy Center）今年4月的研究估算，暂停联邦汽油税大约可使加油站零售价下降10至16美分/加仑——由于税负传导并不完全，降幅会小于18.4美分的税额本身。过去各州暂停州级燃油税的经验也显示，减税额度通常只有一部分真正传导到消费者端。

代价同样不小。研究机构估算，若暂停5个月，联邦公路信托基金将减少约170亿美元收入，相当于2026财年全年汽油与柴油税预计收入的46%。公路信托基金本就长期面临收支缺口，暂停征税将进一步加剧其资金压力，可能影响在建的公路桥梁项目拨款。这也是历史上联邦政府从未暂停过汽油税的重要原因——自1956年公路信托基金设立以来，联邦燃油税从未中断征收。

国会休会：立法程序上的硬障碍

暂停联邦汽油税需要国会通过立法，这是绕不开的程序门槛。而现实是，众议院和参议院目前都已休会，议员们回到各自选区为中期选举造势，按照日程要到11月3日选举日之后才会返回华盛顿。在选举前完成立法，在时间上几乎不可能。

多位国会消息人士对媒体表示，在休会期间召回两院专门为汽油税立法的前景渺茫。共和党内对此也并非铁板一块：代表卡车运输业的行业组织早在今年5月就曾公开表达对暂停燃油税的反对，担心公路信托基金受损最终反噬道路基础设施——而这恰恰是运输业赖以生存的基础。

因此，多数分析人士将特朗普的表态解读为选举前的姿态性喊话，而非即将落地的政策。总统在油价问题上展示“正在想办法”的姿态本身，就能在一定程度上回应选民对生活成本的焦虑。至于能否兑现，则要看选举结果与新一届国会的组成。

各州先行：多州已暂停或下调州级燃油税

与联邦层面的停滞不同，多个州已经先行一步，暂停或下调了本州的燃油税。俄亥俄州州长迈克·德温（Mike DeWine）签署法案，免除该州每加仑38.5美分的汽油税和47美分的柴油税，有效期至12月31日；佐治亚州州长布莱恩·坎普（Brian Kemp）暂停了该州每加仑33.3美分的汽油税和37.3美分的柴油税，至少持续到10月29日。

印第安纳州州长迈克·布劳恩（Mike Braun）暂停了7%的汽油使用税和37美分的消费税，预计为司机每加仑节省59至61美分，同时扩大了“红色染料”柴油的使用范围；犹他州州长斯宾塞·考克斯（Spencer Cox）将本州燃油税下调6美分，持续至年底；肯塔基州州长安迪·贝希尔（Andy Beshear）则暂停了燃油税的自动通胀调整机制。

值得注意的是，采取行动的既有共和党主政的州，也有民主党主政的州，说明压低油价在两党都是选举季的硬需求。州级行动的共同点是程序简单——州长签署行政令或州议会快速通过法案即可生效，无需等待联邦国会。这也反衬出联邦层面“想暂停却动不了”的尴尬。

背景：伊朗战争与油价飙升

本轮油价上涨有多重推手。据《纽约邮报》等媒体报道，伊朗战争以及乌克兰对俄罗斯炼油设施的袭击推高了国际油价，进而传导至美国国内。七国集团（G7）上周集体同意释放1亿桶战略石油储备，以平抑油价，但市场反应有限。

对特朗普而言，油价是中期选举的胜负手之一。民调显示，选民对总统经济政策的不满情绪上升，生活成本——包括汽油、食品杂货、医疗和住房——是选民最关心的议题。共和党正面临失去国会控制权的风险，压低油价成为白宫选举季的优先事项。特朗普此前已多次将降低能源成本作为施政卖点，此次重提暂停汽油税延续了这一思路。

不过经济学家提醒，暂停汽油税对抑制通胀的实际效果可能有限：一是传导不完全，二是暂停结束后油价会一次性反弹，三是公路信托基金的缺口最终仍需纳税人填补。更根本的油价决定因素仍是国际原油供需与地缘局势，这些都不是一纸暂停令能改变的。

权威一手来源

白宫记者团现场记录（2026年10月6日）；美国能源信息署（EIA）联邦燃油税数据；美国汽车协会（AAA）油价数据；两党政策中心2026年4月研究报告；《纽约邮报》2026年10月6日报道；彭博社2026年10月7日报道。税率与立法进展以官方公布为准。

核验日期：2026年10月10日

免责声明

本文基于公开报道与官方数据编译整理，旨在提供新闻信息参考，不构成投资或税务建议。油价数据实时变动，政策动向以白宫与国会官方公布为准。

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