民主党起诉特朗普政府施压各州清理选民名册

距离11月3日中期选举还有不到两周之际，民主党方面10月20日向哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼，要求法院阻止特朗普政府威胁各州和地方选举官员，并阻止其施压各州把选民从选民名册上删除。原告包括民主党参议院竞选委员会、民主党国会竞选委员会、民主党州长协会三个全国性民主党组织，以及内华达州民主党、参议院民主党领袖查克·舒默、众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯和一名加州入籍选民。被告包括总统特朗普、司法部长托德·布兰奇、国土安全部长马克韦恩·马林、司法部和国土安全部。这份长达44页的诉状指控，政府的行为违反《投票权法》第11条（b）款关于禁止选民恐吓的规定，并违反美国宪法。

事件经过

诉状指控，特朗普政府正在从事“非法把选举联邦化”的行动：一方面威胁各州和地方选举官员，称若不按政府要求删除选民登记、搁置选票，将面临刑事起诉；另一方面直接向各州施压，要求删除选民名册上的登记。诉状引用特朗普近期的公开威胁作为例证：特朗普曾警告，加州选举官员如果统计被政府标记为可疑的选票，将“在监狱里待很长时间”。原告认为，这是“恐吓模式”的一部分，意在吓迫官员遵守政府“非法删除选民名册”的要求。

诉状还列举了政府多次提出、但未经证实的“非公民投票”指控。例如，政府曾声称内华达州有1.6万名选民是非公民，国土安全部后来把这一数字缩小到185人，但内华达州官员核查记录后表示，这185人全部是公民，国土安全部“没有提供任何实质证据”。就在上周，司法部起诉了加州和洛杉矶县，起因是当地选举官员拒绝根据未经证实的非公民指控，搁置2万名选民的选票。此外，白宫还把原本用于核验政府福利申请人移民身份的“系统性外籍人资格核验”（SAVE）数据库，改造成清理选民名册的工具。诉状指出该工具错误率极高：得克萨斯州去年用SAVE数据库筛出2724名疑似非公民选民，其中超过两成后来被证实是美国公民。

在法律论点上，诉状主张上述行为违反《投票权法》第11条（b）款。该条款禁止对选民进行恐吓、威胁与胁迫，原告认为，威胁协助已登记选民投票、计票的选举官员，本身就构成法律禁止的恐吓与胁迫。诉状还提出宪法层面的主张：行政部门无权监督各州的选民名册维护、无权取代各州对选民资格的认定，也无权决定谁能拿到选票、谁的选票该被搁置——国会一直把这些职责留给各州，联邦政府只有国会授予的狭窄民事执法权，而本届政府在近期行动中并未动用这一合法渠道。

诉状写道：“在国会和法院接连受挫后，本届政府干脆抛开了国会赋予它的工具，转而打造了自己的大棒。”原告方表示，“遏制由此产生的无法无天，再一次落到了司法部门肩上”。本案由埃利亚斯法律集团代理，该集团主席马克·埃利亚斯是“民主摘要”网站的创始人。据美联社报道，此案将由哥伦比亚特区联邦地区法院首席法官詹姆斯·博斯伯格审理。

各方反应

对于这起诉讼，司法部回应称，选举诚信是部门的首要任务，相关行动有法律依据，正在法庭上公开应诉。国土安全部则把这起诉讼称为“政治噱头”。白宫和司法部此前一贯否认相关指控，坚称其行动是防止选举舞弊的合法努力。司法部长布兰奇此前曾表示，“绝对”会考虑把相关争议打到最高法院；国土安全部长马林则表示，将惩罚不配合联邦政府要求的州。

原告之一、加州选民埃里克·何塞·希门尼斯在诉状中表示，自己20年前成为美国公民，但担心会被错误标记为非公民而“遭到非法针对”。原告方强调，政府的威胁不仅恐吓协助选民投票、计票的选举官员，也让守法的选民——特别是入籍公民——在行使最基本的权利时心生畏惧。舒默与杰弗里斯方面表示，提起诉讼是为了在投票日到来前，阻止联邦政府对州选举事务的非法干预。

背景影响

美国的选举历来由各州负责组织，但民主党方面指出，特朗普已公开呼吁共和党人“把投票全国化”，并主张通过联邦立法加强对州选举的控制。诉状认为，行政部门无权监督各州的选民名册维护、无权取代各州对选民资格的认定，也无权决定谁能拿到选票、谁的选票该被搁置——国会一直把这些职责留给各州。联邦法院此前已多次驳回政府要求各州交出选民名册的行动，原告把这一系列裁决作为政府“违法”的证据。

原告请求法院裁定被告违反宪法和《投票权法》，并发布禁令：禁止政府继续威胁选举官员，禁止指示各州删除已登记选民、扣留选票或拒绝计票。选举法律专家表示，选前两周是选举诉讼的高发期，法院通常会加快审理涉及投票权的紧急申请。随着11月3日投票日临近，此案的裁决可能直接影响各州选民名册维护的走向，也可能为类似争议确立新的司法边界。具体进展以法院后续裁定为准。

关键数字

• 44页：民主党方面10月20日提交的诉状篇幅
• 2万张：司法部上周要求加州搁置的选票数量，起因是未经证实的非公民指控
• 1.6万到185：政府对内华达州“非公民选民”的指控数字变化，州官员称185人全部是公民
• 2724人：得克萨斯州去年用SAVE数据库筛出的疑似非公民选民，其中超两成后被证实为公民
• 14天：起诉时距离11月3日中期选举的时间

法律争议焦点

本案的核心法律依据是《投票权法》第11条（b）款，该条款禁止对选民进行恐吓、威胁与胁迫。原告主张，威胁协助已登记选民投票、计票的选举官员，本身就构成法律禁止的恐吓。诉状还援引宪法原则，主张联邦政府不得强迫各州制定、执行联邦法律——即反征调原则，认为白宫把选举管理权从州手里拿走的做法违宪。

诉状强调，监督州选民名册维护、取代州对选民资格的认定、决定谁能拿到选票，这些权力国会从未授予联邦政府。国会只给了行政部门狭窄的民事执法权，而本届政府在近期的施压行动中并未动用这一合法渠道。原告把联邦法院此前多次驳回政府索要选民名册的裁决列为证据，证明政府的行动一再越界。

据美联社报道，此案将由哥伦比亚特区联邦地区法院首席法官詹姆斯·博斯伯格审理。随着11月3日投票日临近，法院是否会在选举前作出临时禁令，将直接决定联邦政府能否在选前继续向各州施压。具体裁决以法院公布为准。

名词解释

《投票权法》第11条（b）款：禁止以恐吓、威胁、胁迫手段干预选民投票的联邦法律条款。本案原告主张，威胁选举官员本身即构成对选民权利的恐吓，因为官员受胁迫后可能不敢正常履职，选民投票权间接受损。

SAVE数据库：国土安全部管理的“系统性外籍人资格核验”系统，原本用于核验政府福利申请人的移民身份。诉状指控，白宫把它改造成清理选民名册的工具，但其数据错误率极高，不适合用于选民资格判定。

反征调原则：美国宪法确立的联邦与州权力划分原则，联邦政府不得强迫州政府执行联邦法律。本案原告据此主张，选举管理属于州权范围，联邦政府无权直接指挥各州如何维护选民名册。

权威一手来源

• 《民主摘要》（Democracy Docket）：https://www.democracydocket.com/news-alerts/democrats-sue-to-block-trump-admin-from-threatening-the-midterms/
• 《民主摘要》案件追踪页：https://www.democracydocket.com/cases/federal-interference-with-state-election-officials-challenge-dscc/

核验日期：2026-10-22

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