美国联邦第九巡回上诉法院10月25日周日举行了一场罕见的紧急口头辩论,审理司法部要求加州把约2万张寄给疑似非公民的邮寄选票单独封存的请求。由两名特朗普任命的法官与一名拜登任命的法官组成的三人合议庭,对司法部的请求表达了明显的怀疑。合议庭没有当庭作出裁决,表示将尽快作出决定。加州地区法院原定10月27日周二就此案举行听证。
事件经过
司法部10月15日对加州提起诉讼,称联邦调查人员有证据表明,约2万人10月收到了邮寄选票。司法部要求法院下令,阻止这些人寄回的选票被计入统计。诉讼提起时,加州开始邮寄选票大约已有两周时间。司法部称,名单上的人是疑似非公民,相关信息来自一份购买的选民名单,并由第三方进行了分析。
此案最初由一名特朗普任命的法官审理,后转由克林顿任命的联邦地区法官大卫·卡特接手。司法部要求卡特法官在某个截止日期前作出裁决,但卡特没有在司法部提出的期限内裁决。司法部10月23日周五向第九巡回上诉法院提交了紧急请求,要求上诉法院直接介入,并在周六之前作出裁决,以防这些选票与其他选票一起被处理。
第九巡回上诉法院10月23日周五晚间要求加州在10月24日周六中午前作出回应,随后安排了10月25日周日的口头辩论。周日的庭审持续了近两个小时,司法部律师马修·唐纳利与加州的律师分别陈述了意见。司法部在法庭上表示,由于每天可能有数十万张加州选票被计票,争议悬而未决期间情况紧迫。
合议庭由马克·贝内特法官、帕特里克·布马泰法官与加布里埃尔·桑切斯法官组成。贝内特与布马泰由特朗普总统任命,桑切斯由拜登总统任命。贝内特法官在庭审中表示,加州似乎有权自行处理本州选举,而国会通过禁止非公民在联邦与州选举中投票的刑事法律,并不意味着司法部有权监管加州的投票程序。
各方反应
贝内特法官在庭审中说,司法部与加州在如何识别与排除非公民选民上的分歧,“不是允许联邦政府干预州程序的理由”。据《政治报》记者凯尔·切尼在庭审期间的报道,合议庭“似乎压倒性地倾向于支持加州,驳回司法部的请求”。切尼还写道,“这不是一个势均力敌的案件”。
贝内特与桑切斯两位法官都质疑司法部在地区法院尚未举行听证的情况下,就向第九巡回上诉法院提出上诉的做法。贝内特法官说,“我看不出我们有什么管辖权”。法官们还对司法部提出的2万名非公民选民这一数字的可靠性提出了质疑,追问这一数字的来源与分析方法。
法官们还表达了对一项长期最高法院原则的担忧,即联邦法院不应在选举前夕干预州选举程序。这一原则被称为珀塞尔原则,主张临近选举时不应由法院改变选举规则。司法部则在请求中写道,“由于投票权与合法选票不被稀释地计入的基本权利,紧迫性进一步加大”。
截至10月26日周一上午,合议庭尚未作出裁决。加州已有超过300万人提前投票,选举日为11月3日。地区法院法官卡特原定10月27日周二举行的听证仍在日程上。司法部长托德·布兰奇与第一助理联邦检察官比尔·埃塞利提交了这份紧急请求文件。
背景影响
加州一案是特朗普政府在中期选举投票进行期间采取的一系列行动之一。司法部近期还起诉了阿拉斯加州,要求在现任共和党参议员以微弱差距落败的情况下阻止认证选举结果。特朗普政府表示,这些行动是为了证明特朗普总统关于大规模选民舞弊的主张。批评者则认为,这些主张缺乏依据,联邦政府的干预属于越权。
从法律层面看,加州案的核心问题有两个。第一,司法部是否有权要求州政府把特定选票单独封存,而不是由州政府自行决定如何处理选民资格问题。第二,上诉法院是否有管辖权在地区法院尚未裁决的情况下介入。贝内特法官在庭审中援引了宪法中的选举条款,该条款把国会选举的时间、地点与方式的管理权赋予州立法机关,但须接受国会的监管。
从选举实际操作看,司法部的请求如果获得支持,加州选举官员将需要把名单上的约2万名选民寄回的选票单独存放,逐一核查其公民身份,然后再决定是否计入。加州方面则表示,州政府已有自己的程序来识别与排除非公民选民,联邦政府的名单并不可靠。双方的分歧,最终要由法院来裁决。
这场诉讼的时机也备受关注。加州选民已经开始投票,数百万张选票已经寄回或投出。在选举进行到一半时要求改变计票程序,法院通常会格外谨慎。合议庭在庭审中表现出的怀疑态度,显示法官们对司法部请求的法律依据与程序正当性都存在疑问。合议庭何时作出裁决,以及裁决内容如何,将直接影响加州的计票工作,具体情况以法院公布为准。
司法部这份紧急请求的提交者是司法部长托德·布兰奇与第一助理联邦检察官比尔·埃塞利。埃塞利的办公室10月15日首次起诉加州,大约在加州开始邮寄选票两周之后。埃塞利表示,联邦调查人员有证据表明,约2万人在10月收到了邮寄选票,司法部要求法院下令,阻止这些人寄回的选票被计入统计。这一诉讼与紧急请求是一脉相承的,都是围绕同一批选票展开的。
法官们在庭审中追问的核心问题之一,是司法部这份名单的可靠性。司法部表示,名单来自一份购买的选民名单,并由第三方进行了分析。贝内特与桑切斯两位法官都对这一说法提出了质疑,追问名单是如何获得的、分析方法是否可靠、以及名单上的人是否确实是非公民。司法部在法庭上没有拿出更多细节来回应这些质疑,名单的具体来源与分析过程仍以官方公布为准。
加州一案发生的时间点值得注意。中期选举定于11月3日举行,将决定国会的控制权归属,共和党目前在参众两院都只拥有微弱多数。加州与阿拉斯加的诉讼都发生在投票进行期间,都是司法部在选举尚未结束时采取的行动。法院如何处理这些在选举进行中提起的诉讼,将对本届中期选举的计票工作产生直接影响。
从更广的背景看,特朗普政府近期在选举监督方面采取了越来越强硬的做法,包括向各州索取选民登记数据,并主张需要更严格的措施来确保公众对选举的信心。批评者,包括民主党与部分共和党的选举官员,则认为这些做法属于联邦越权。加州的选票诉讼与阿拉斯加的认证诉讼发生在同一周,都是这一系列行动的一部分,也都把联邦政府与州政府在选举管理权限划分上的争论推到了前台。
如果合议庭驳回司法部的请求,案件将回到地区法院继续审理;如果合议庭支持司法部的请求,加州将需要立即调整计票程序,把名单上的选票单独存放。无论合议庭如何裁决,卡特法官周二的听证都可能成为下一阶段程序的起点,具体情况以法院公布为准。
权威一手来源
本文事实主要依据《纽约时报》、美国有线电视新闻网与福克斯新闻的报道,以及《政治报》记者凯尔·切尼在庭审期间的现场报道,包括第九巡回上诉法院三人合议庭的组成、10月25日周日近两个小时的口头辩论、司法部约2万张选票的请求内容,以及地区法院法官大卫·卡特原定10月27日的听证安排。法院裁决以官方公布为准。
核验日期:2026年10月26日
免责声明
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