11月3日，国家发展和改革委员会举行“奋进十五五”系列新闻发布会，介绍培育壮大新动能有关情况。国家发改委创新和高技术发展司副司长任中保在会上介绍，到“十五五”末，我国新兴支柱产业的产值有望达到10万亿元以上，成为支撑经济高质量发展的重要力量。据新华社报道，我国新兴支柱产业去年产值接近6万亿元；今年前三季度，集成电路产量达到4428亿块，同比增长23.3%。
事件经过
11月3日，国家发展和改革委员会举行“奋进十五五”系列新闻发布会，介绍培育壮大新动能有关情况。国家发改委创新和高技术发展司副司长任中保在会上介绍了新兴支柱产业的发展现状，并提出了“十五五”时期的发展目标。
本次发布会是“奋进十五五”系列新闻发布会之一。2025年10月，中共二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议，为未来五年发展描绘蓝图。系列发布会围绕规划建议的重点部署，陆续介绍各领域的发展思路与政策举措。
任中保介绍，我国新兴支柱产业已有相当规模，去年产值接近6万亿元，每一个产业都基本形成比较完整的产业链供应链。各产业研发投入高速增长，新技术新产品不断涌现，产业规模提速放量。
发布会公布的最新数据显示，今年前三季度，集成电路产量达到4428亿块，同比增长23.3%；创新药对外技术授权交易额约1300亿美元，已接近去年全年水平。两组数据从不同维度勾勒出新兴产业发展的强劲势头。
集成电路之外，创新药的表现同样亮眼。约1300亿美元的对外技术授权交易额已接近去年全年水平，意味着仅用三个季度就追平了上年全年的成绩，折射出中国生物医药创新能力的快速提升。
对于未来目标，任中保表示，到“十五五”末，我国新兴支柱产业的产值有望翻一番，达到10万亿元以上，成为支撑经济高质量发展的重要力量。从近6万亿元到10万亿元以上，这一目标意味着新兴支柱产业在未来五年将实现跨越式增长。
任中保还表示，“十五五”时期，将按照应用牵引、因地制宜、深化改革、扩大开放的要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好推进新兴支柱产业发展壮大。
集成电路是战略性新兴产业的核心领域之一，也是支撑数字经济与智能化发展的关键基础产品。其产量数据被视为观察新兴产业发展活力的重要窗口，前三季度超过两成的同比增速，反映出相关产业链保持了较高的景气度。
值得注意的是，集成电路产业具有技术密集、资金密集的特点，其发展水平往往被视为一个国家制造业竞争力的重要标志。近年来，中国在集成电路领域的投入持续加大，产业链自主可控能力不断增强。
同日，工业和信息化部发布的《2026年1—9月份电子信息制造业运行情况》从另一维度印证了产业景气度：前三季度，规模以上电子信息制造业增加值同比增长15.8%，实现营业收入14.9万亿元、同比增长21%，利润总额9852亿元、同比增长1倍，固定资产投资同比增长9.6%。其中，集成电路产量4428亿块、同比增长23.3%，电子元件产量7.1万亿只、同比增长14.7%。
各方反应
10万亿元的产值目标受到业界广泛关注。新兴支柱产业通常涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料、生物技术、新能源等重点领域，是推动经济结构优化升级、培育新质生产力的重要力量。明确的量化目标有助于稳定市场预期，引导各类资源向重点领域集聚。
创新药对外技术授权交易额约1300亿美元、已接近去年全年水平的数据同样引人注目。这表明中国创新药的研发实力正在获得国际市场的认可，对外技术授权成为产业国际化的重要通道，也为新兴支柱产业的产值增长提供了新的支撑点。
集成电路产量的快速增长，显示出国内半导体产业链供给能力的持续提升。在全球数字化、智能化浪潮下，芯片作为基础性、战略性产品，广泛应用于消费电子、汽车电子、工业控制等众多领域，市场需求保持旺盛。
需要说明的是，产值目标的具体产业口径、统计方法以及实现路径等细节，有待官方后续进一步明确。对相关目标的解读，应以国家发改委及权威部门的正式发布为准，避免过度引申。
对于投资者而言，新兴支柱产业的产值目标提供了一个观察产业趋势的长期坐标。不过需要提醒的是，宏观产业目标并不等同于具体企业的经营前景，企业的表现还取决于技术路线、市场竞争、管理能力等多重因素，投资决策应基于充分的研究与审慎的判断。
“应用牵引、因地制宜”的要求，点出了新兴产业发展的关键：技术只有找到真实的应用场景、形成可持续的商业模式，才能真正转化为产业竞争力。不同地区资源禀赋各异，因地制宜布局才能避免一哄而上、重复建设。
从就业视角看，新兴支柱产业的壮大意味着更多高质量就业岗位。集成电路、生物医药、新能源等领域对研发、工程、技能型人才的需求持续增长，为高校毕业生和技术工人提供了广阔的职业空间。
背景影响
“十五五”时期为2026年至2030年，是中国国民经济和社会发展的第十五个五年规划期。五年规划对产业发展目标的设定，一向被视为观察中国经济政策走向的重要依据，新兴支柱产业的量化目标正是其中的重要组成部分。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要发展壮大战略性新兴产业。“十五五”时期10万亿元的新目标，是这一战略方向的延续与升级，显示出政策的连续性。
“新质生产力”概念自2023年提出以来，已成为中国经济政策话语体系中的关键词。它强调以科技创新推动产业创新，摆脱传统增长路径，发展方式更具创新性。新兴支柱产业正是新质生产力的重要载体。
回顾“十四五”时期，中国战略性新兴产业保持了较快发展，成为拉动经济增长的重要力量。站在“十五五”的开局之年，10万亿元的新目标意味着新兴产业将在国民经济中扮演更加重要的角色。
发布会上，国家发改委创新和高技术发展司副司长王若蒙还介绍了“人工智能+”政策体系的推进情况。据新浪财经报道，王若蒙表示，人工智能正从实验室走向工厂、田间、办公室，发改委将健全“人工智能+”政策体系，细化落实重点行业实施方案，为新动能培育提供政策支撑。
从全球视角看，新一轮科技革命与产业变革深入发展，各国围绕未来产业的布局竞争日趋激烈。谁能在新兴产业领域占据先机，谁就能在未来的国际竞争中赢得主动。中国此时明确2030年的量化目标，传递出坚定推进产业升级的政策信号。
在全球产业链重构的背景下，提升产业链供应链的自主可控能力，成为各国产业政策的共同关切。中国集成电路产量的快速增长，正是这一努力的体现之一，也为全球半导体产业链的稳定作出了贡献。
对于普通读者而言，新兴产业的发展不仅关乎宏观经济数据，也与就业机会、技术应用、消费升级息息相关。10万亿元目标的实现过程，将创造大量新的发展机遇，值得持续关注。
集成电路产业的发展，离不开长期持续的投入。2014年，国家集成电路产业投资基金成立，引导社会资本加大对芯片设计、制造、设备、材料等环节的投入。此后，产业链各环节逐步补齐短板，产业生态日趋完善，为近年来的产量快速增长奠定了基础。
研发投入是新兴产业保持活力的源泉。任中保在发布会上提到，各产业研发投入高速增长，新技术新产品不断涌现。高强度的研发投入，正在转化为专利、技术标准和市场份额，成为中国新兴产业参与全球竞争的底气所在。
需要正视的是，新兴产业发展依然面临挑战：部分核心技术对外依存度较高、基础研究投入相对不足、高端人才供给存在缺口。这些短板需要在“十五五”时期通过深化改革、扩大开放加以补齐，10万亿元目标的实现不会一蹴而就。
权威一手来源：新华社（记者魏玉坤、邹雨沁）、央视新闻、国家发展和改革委员会“奋进十五五”系列新闻发布会、工业和信息化部《2026年1—9月份电子信息制造业运行情况》。本篇报道的关键数据与表述依据上述来源整理，以官方发布为准。
核验日期：2026-11-03
免责声明
本文内容基于公开新闻报道整理，仅供信息参考，不构成任何投资建议。相关数据与政策表述以国家发改委官方发布为准。
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