CNN：特朗普政府正与中方磋商核设施互访，推动军控对话防军备竞赛

美国有线电视新闻网（CNN）10月6日援引知情人士报道，特朗普政府已与中方讨论启动核设施“互访”安排，并计划在未来几个月的面对面会晤中继续推动这一可能性。讨论目前仍处于非正式和初步阶段，但正值美国对中国核武库快速扩张的担忧加剧、美俄之间最后一项军控条约去年到期之际，任何建立互信的举动都备受关注。白宫和中国驻美大使馆均未回应置评请求。

事件经过：互访提议由中方率先提出

据CNN报道，互访的想法最初是由中方在今年与美方官员的会晤中提出的，这被视为北京可能愿意推进建立互信措施、为更大范围协议铺路的一个信号。讨论中提及的互访对象包括美国能源部下属的国家实验室——这些实验室承担着美国核武库维护与核科学研究的核心职能，以及中方的对等设施。美方还表示，愿意讨论互访核试验场地的可能性，这被视为更大胆的透明度举措。

今年以来美中官员在核问题上的工作层级接触，主要发生在联合国安理会五个常任理事国（P5）集会的多边场合边上。这种“边会外交”的好处是低调灵活，双方可以在不预设正式谈判框架的情况下试探彼此底线。特朗普政府计划在未来几个月的面对面会晤中继续推进互访议题。

不过，一名美国官员向CNN澄清，在特朗普与习近平最近一次会晤中，两国领导人并未讨论核设施互访的可能性。据白宫9月25日发布的会晤情况说明，特朗普在会中“倡导美、俄、中三边军控谈判”，双方同意“建立建设性的战略稳定关系”，但说明并未提及习近平对此表示同意。

白宫9月25日发布的情况说明显示，特朗普与习近平的这次会晤议程相当广泛，从贸易、人工智能到商业合作都有涉及，核议题只是其中一项。说明中最受媒体关注的其实是另一条：大熊猫将前往亚特兰大动物园。“总统倡导美、俄、中三边军控谈判”这句话被放在情况说明接近末尾的位置，几乎被淹没。北京长期以来的立场是：其核武库远小于美俄，参与三边谈判“没有必要”，美俄这两个拥有全球约九成核弹头的国家应先行削减。

路透社10月6日跟进了CNN的报道，称目前无法独立核实相关内容，白宫和中国驻美大使馆均未在第一时间回应置评请求。这种“不证实、不否认”的态度，与双方处理敏感核议题时一贯的低调风格一致——在正式协议八字没一撇之前，没有人愿意把话说死。外界普遍预计，特朗普与习近平年内可能再次会晤，场合可能是11月在中国举行的亚太经合组织峰会，或12月在美国举行的二十国集团会议。

各方反应：官方低调，军控界审慎乐观

白宫和中国驻华盛顿大使馆均未在第一时间回应CNN的置评请求。美国官方对报道内容既未证实也未否认，延续了这一议题一贯的低调处理方式。

军控领域的官员则透露出审慎的开放态度。今年8月，国务院负责军控事务的高级官员克里斯托弗·耶奥在战略司令部主办的一场会议上表示：“俄罗斯和中国已表现出初步意愿，参与战略稳定和军控讨论。我们距离讨论核心限额、上限还有很远。”这番话为互访这类“建立互信措施”留下了政策空间。

《华尔街日报》9月的披露为这轮接触提供了更多注脚：特朗普政府一直在与中方就其快速扩张的核武库举行保密会谈，会谈地点包括日内瓦、纽约和卡萨布兰卡的多边会议边上。美方在会谈中施压中方，要求其回应“涉嫌秘密进行极低当量核试验”的指控——这触及1996年《全面禁止核试验条约》的遵守问题。该条约因批准国数量不足从未正式生效，短通知核查条款也无从执行，但中、俄、美三国均公开表示遵守其条款。按计划，双方下个月还将举行进一步会谈，核议题预计将继续占据重要位置。

背景影响：后《新削减战略武器条约》时代的真空

美中核对话的背景是全球军控体系的加速瓦解。美俄之间最后一项军控协议——《新削减战略武器条约》已于去年到期，而正式的新条约谈判至今没有启动。特朗普早在第一任期就开始推动把中国纳入三边军控框架，但一直没有实质性进展，中俄对美方的实质性接触基本置之不理。

更大的图景是全球军控体系的加速瓦解。美俄之间最后一项军控协议《新削减战略武器条约》已于去年到期，而接替它的正式谈判至今没有启动。特朗普早在第一任期就开始推动把中国纳入美俄中三边军控框架，但北京始终以“核武库远小于美俄、美俄应先削减”为由拒绝，中俄对美方的实质性接触也基本置之不理。9月29日，联合国大会还举行了关于消除核武器的年度高级别会议，哈萨克斯坦外长在会上直言《不扩散核武器条约》审议大会已连续三届失败，并表示愿主办核大国后续会议。

与此同时，美国情报界评估中国的核武库正在快速扩张，美方对北京遵守核试验禁令的疑虑也在上升。在这种背景下，核设施互访即便只是初步讨论，也被视为一个值得注意的信号：它不涉及削减核弹头数量这类“硬谈判”，而是先从透明度和互信做起，为未来的军控对话保留一扇门。

CNN在报道标题中点出的“对新一轮军备竞赛的担忧”，正是华盛顿政策圈当下的主流情绪：一边是中国核武库的快速扩张和疑似低当量核试验的指控，一边是美俄军控条约到期后没有任何替代安排的真空。在这种“三方无约”的状态下，任何一方的误判都可能引发连锁反应。互访这类低敏感度的建立互信措施，至少能让双方的技术官员坐到同一张桌子前，本身就是一种风险管控。

值得玩味的是，互访的想法最初由中方提出。据CNN引述的知情人士，这一细节“表明北京可能愿意推进建立互信措施”。在过去几年里，中国对美方的军控接触大多置之不理，这次主动提出互访，被一些观察人士解读为北京在战略稳定议题上姿态的微妙变化。当然，从“愿意谈互访”到真正开放核设施，中间还有很长的路，而美方“愿意讨论核试验场互访”的表态，同样需要最高层的拍板才能落地。

不过挑战依然巨大。北京坚持“美俄先减”的立场没有松动，互访安排涉及高度敏感的核设施，任何实质性进展都需要两国最高层的政治决断。外界普遍预计，特朗普与习近平年内可能再次会晤，场合可能是11月在中国举行的亚太经合组织峰会，或12月在美国举行的二十国集团会议。按CNN的说法，等到两国领导人下次见面时，工作层级关于核设施互访的讨论预计已经又往前推进了几轮。在一个旧军控体系瓦解、新框架尚未建立的真空期，任何一点互信的积累都显得珍贵。

对长期追踪美中核动态的观察者来说，互访议题的浮现本身就值得记录：它意味着即便在关税战与地缘对抗的大背景下，双方在“别让核误判发生”这一点上仍有最基本的共识。这扇门能开多大，未来几个月的工作层级接触会给出答案。

权威一手来源

CNN 10月6日报道“US and China discussing reciprocal nuclear site visits amid concerns about a new arms race”；路透社10月6日跟进报道；《华尔街日报》9月报道“Trump Administration Presses China on Suspected Nuclear Tests in Confidential Talks”；白宫9月25日美中领导人会晤情况说明；国务院官员克里斯托弗·耶奥8月在战略司令部会议上的讲话。

核验日期：2026年10月6日

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