以色列大选结果出炉陷入僵局：内塔尼亚胡阵营53席、反对派48席，无一派系过半

以色列中央选举委员会10月29日公布了10月27日大选的全部计票结果：总理内塔尼亚胡领导的右翼与宗教阵营拿下53席，前总参谋长甘茨领导的反对派阵营获得48席，两个阿拉伯政党合计赢得创纪录的19席。由于没有任何一方达到议会120席中组阁所需的61席门槛，以色列陷入组阁僵局。官方选举结果将于11月4日提交总统赫尔佐格，正式的组阁磋商随即展开。

事件经过

以色列中央选举委员会表示，全部选票已于10月29日计票完毕，但数据仍属暂定性质，委员会将对投诉和计票差错进行复核，预计11月4日发布载入官方公报的最终正式结果。根据法律，委员会自选举日起有8天时间公布结果，11月4日是最后期限。本届为以色列第26届议会（Knesset），新议会定于11月10日宣誓就职，即选举日两周后。

按以色列法律，官方结果公布的第一步是中央选举委员会将选举结果刊登在官方公报 Reshumot 上。自选举日起，委员会有8天时间完成这一程序，11月4日是最后期限。目前计票虽已完成，但委员会仍在对收到的投诉和可能的计票差错进行复核，正式结果发布前席位分配仍存在微调的可能。

最终席位分布为：内塔尼亚胡阵营53席，其中利库德集团27席、犹太力量党7席、圣经犹太教联盟7席、沙斯党6席、宗教犹太复国主义党6席；甘茨的反对派阵营48席，其中甘茨的新党亚沙尔党21席、贝内特与拉皮德联合的“共同”联盟12席、戈兰领导的民主党8席、利伯曼的以色列是我们的家园党7席；阿拉伯政党合计19席，为以色列历史上阿拉伯政党的最高席次，其中联合名单11席、拉姆党8席。

此次大选投票率高达77.9%，共计投出5716665张选票，是1999年以来以色列的最高投票率，比2022年大选高出7.1个百分点。与上一届议会相比，内塔尼亚胡的执政联盟从68席跌至53席，失去15席；阿拉伯政党则从10席几乎翻倍至19席，成为组阁算术中无法绕开的一方。

选举之夜的部分出口民调曾预测内塔尼亚胡阵营可达62席、实现直接过半，但正式计票结果远低于这一预期。选举委员会强调，在11月4日正式结果出炉前，各方仍可就投诉和差错申请复核。

本次大选于10月27日举行投票，计票工作在10月29日深夜至10月30日凌晨完成，最后一批计入的是军人、在押人员和驻外外交人员的选票。从投票率看，77.9%是自1999年以来以色列大选的最高纪录，反映出选民对这次选举结果的高度重视。

从阵营席次变化看，内塔尼亚胡所在的执政联盟从上一届的68席跌至53席，净失15席，是本次大选的最大输家；反对派阵营共48席；阿拉伯政党则从10席增至19席，几乎翻了一番。议会共120席，任何政府必须获得至少61席的支持，三大阵营53加48加19恰好等于120，这意味着每一条通往61席的路径都必须跨越某一方划下的政治红线。

具体来看，内塔尼亚胡需要再争取8席才能组阁，但他能争取的对象几乎都在反对派阵营，且他本人已明确排除与阿拉伯政党合作；反对派阵营需要13席，而唯一足够大的票仓正是阿拉伯政党的19席——48加19等于67席，刚好超过门槛，但贝内特与利伯曼拒绝依赖阿拉伯政党组阁的立场，让这条路在政治上几乎走不通。

各方反应

总统赫尔佐格10月28日表示：“我们必须尽一切努力，尤其是在昨天之后，避免再举行一轮选举。”他将在11月4日收到正式结果后，逐一召见各党代表听取组阁人选推荐，然后选定他认为最有可能凑齐61席的议员负责组阁。法律规定，总统自正式结果公布起有7天时间完成磋商并授权组阁，若11月4日公布结果，决定最晚可在11月11日作出。

甘茨与贝内特10月29日举行会晤，双方表示致力于“不拖延地落实选民的授权”。但贝内特与利伯曼都已明确表示，不会参与依赖阿拉伯政党支持的政府，这使得“48加19等于67”的算术路径在政治上难以实现。内塔尼亚胡本人同样排除了依赖阿拉伯政党组阁的可能性。

联合名单党主席优素福·贾巴林则表示，该党已做好准备“为送走内塔尼亚胡、政府”铺路，显示阿拉伯政党可能以某种形式参与推动政权更迭，尽管形式尚未明朗。阿拉伯选民此次的投票率大幅上升，被认为是阿拉伯政党席次翻倍的关键。

在组阁完成前，内塔尼亚胡将继续以看守总理身份执政。按照以色列法律，获得总统授权的议员有28天时间谈判组建联合政府，必要时可延长；若首次尝试失败，总统可授权另一名议员，或宣布无望组阁，届时120名议员中有61人可在21天内联名推荐组阁人选。

据以色列媒体报道，赫尔佐格的磋商预计11月4日启动，持续至11月5日，必要时延续到周五。总统在法律上有7天时间完成磋商并作出授权决定，但也可能提前宣布。各党在11月18日前仍可对计票结果提出挑战，挑战期结束后席位分配才彻底锁定。

分析人士指出，总统授权的关键变量是各党给出的推荐人数，而非胜选演讲的分贝高低。甘茨领导的反对派阵营虽然总席次不及内塔尼亚胡阵营，但阿拉伯政党更倾向于推荐他，这可能让他在推荐环节后来居上。以色列总统历来把组阁授权交给“最有可能凑齐多数”的人，而非自动交给最大党的领袖。

甘茨是前以色列国防军总参谋长，此次首次以政党领袖身份参选，其新党亚沙尔党一举拿下21席，成为议会第二大党。前总理贝内特与前总理拉皮德联合组建的“共同”联盟则拿下12席，两位前总理的联手成为反对派阵营内的重要力量，但他们划下的“不依赖阿拉伯政党”红线，恰恰是甘茨通往61席的最大障碍。

背景影响

以色列历史上曾多次因席位分散陷入组阁僵局。2019年至2022年间，以色列在不到四年里举行了五次大选，均与议会碎片化有关。本次大选被普遍视为对内塔尼亚胡长期执政的一次公投，计票结果显示选民既未给予其继续执政的明确授权，也未给予反对派足够的席位单独组阁。

若所有组阁努力均告失败，以色列议会将自动解散，并可能在2027年春季举行新的大选。赫尔佐格已明确表示要竭力避免这一结局。

出口民调曾在选举之夜给出过于乐观的预测：某项民调一度预计内塔尼亚胡阵营可达62席、实现直接过半，正式计票结果远低于这一预期，也让组阁谈判的复杂程度超出各方此前的预估。

也有分析指出，另一种理论上的出路是跨阵营的广泛联合政府，但以色列政坛左右对立尖锐，利库德与甘茨阵营在巴勒斯坦政策、司法改革等议题上分歧巨大，此类组合的谈判难度不亚于常规路径。无论如何，新政府的组建谈判预计将持续数周甚至超过两个月。

赫尔佐格已明确要求各方避免再次大选。2019年至2022年间，以色列曾在不到四年里举行五次大选，政治僵局导致政府长期处于看守状态，重大政策推进屡屡受阻。以色列媒体普遍预计，本轮组阁谈判将持续数周甚至超过两个月，其结果将决定以色列未来数年的政治走向。

本次大选结果也改写了以色列的政治版图：阿拉伯政党从边缘力量一跃成为关键的造王者，而传统上占据主导地位的右翼宗教阵营首次失去过半希望。投票率创1999年以来新高，说明以色列社会对政治走向的关注空前高涨，僵局的最终解法将深刻影响该国未来数年的内政外交走向。

权威一手来源

以色列中央选举委员会、美联社、路透社、美国有线电视新闻网（CNN）、《以色列时报》。

核验日期：2026-11-02

免责声明

本报道内容编译自以色列中央选举委员会及美联社、路透社等公开新闻报道，仅供读者了解时事资讯，不构成任何法律或政治建议。席位数据以以色列官方最终公布为准。

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