2026年10月14日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回应了日方就中国黑龙江省代表团访问俄日争议岛屿提出的抗议。当天，日本共同社记者提问称，俄罗斯方面宣布，中国黑龙江省的一个代表团前一天访问了俄方称“南千岛群岛”、日方称“北方四岛”的争议岛屿。毛宁表示，黑龙江省代表团近日访问的是该省友好省州——俄罗斯萨哈林州首府南萨哈林斯克，并同当地开展友好交流活动。针对日方“绝对不可接受”的表态，毛宁强调，中方一贯主张，世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护。
事件经过
10月14日的外交部例行记者会由发言人毛宁主持。日本共同社记者在会上提问说，据报道，俄罗斯宣布中国黑龙江省的一个代表团昨天访问了日本“北方四岛”，请问中方对此有何评论。
毛宁介绍，黑龙江省代表团近日访问了该省的友好省州——俄罗斯萨哈林州首府南萨哈林斯克，同当地开展友好交流活动。她同时表示：“对于民营企业在访问期间进行的商业活动，我不作评论。”
随后，法新社记者追问道，关于中国黑龙江省的代表团访问俄罗斯控制、而日本声称拥有主权的岛屿，日本外相今天表示，第三国进入并在这些岛屿上开展活动是绝对不可接受的，他还表示，日本昨天已经通过外交渠道向中方表明了立场，中方对日方的声明有何回应。
毛宁对此回应说：“刚刚我已经介绍了黑龙江省代表团访问的情况。中方一贯主张，世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护。”
值得注意的是，整场问答围绕同一事件展开了两轮。第一轮是共同社记者就代表团访问本身提问，毛宁的答复聚焦于访问地点与性质：地点是南萨哈林斯克，性质是友好省州之间的友好交流活动。第二轮是法新社记者就日方的抗议表态追问，毛宁则重申了中方关于二战胜利成果的一贯主张。两次答复都没有直接回应“代表团是否登上了争议岛屿”这一具体问题。
从时间线看，代表团访问发生在10月13日，日方当天即通过外交渠道向中方交涉，10月14日日本外相公开表态、同日中方在记者会上作出回应，整个交锋在48小时内完成。快节奏的表态往来，显示出各方对这一议题的高度敏感。
各方反应
日本方面对此次访问表达了明确反对。据英文媒体报道，日本外相茂木敏充表示，第三国进入这些岛屿并开展活动“绝对不可接受”，日方已于10月13日通过外交渠道向中方表明立场。日本政府表示正在进一步核实访问的具体情况，首相高市早苗与外相茂木敏充均表示，日方将依据其一贯的领土立场作出应对。
中方则强调代表团行程属于地方友好交流范畴。毛宁在记者会上两次说明，黑龙江省代表团访问的是友好省州萨哈林州首府南萨哈林斯克，开展的是友好交流活动；对于访问期间民营企业的商业活动，中方不作评论。对于日方的抗议，中方的回应是重申一贯立场：世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护。
俄罗斯萨哈林州方面，据共同社援引该州政府发布的消息，代表团此行包括来自黑龙江省的官员和商界人士，访问了争议岛屿中面积最大的择捉岛，考察了海胆、海参养殖项目，以及海产品加工和旅游开发的合作前景。萨哈林州州长利马连科表示，该地区在旅游等领域具有发展潜力，欢迎开展国际合作。萨哈林州政府还表示，吸引外国投资是该州推动千岛群岛发展政策的一部分。
这不是近期日方第一次就争议岛屿问题采取外交行动。今年8月，俄罗斯总统普京视察择捉岛后，日本政府召见了俄罗斯驻日本大使诺兹德列夫，提出强烈抗议。日本首相高市早苗当时表示，相关岛屿在历史上和国际法上都是日本固有领土。对于此次中国代表团的访问，日方延续了同样的应对逻辑：先通过外交渠道交涉，再由外相公开表态。
据英文媒体报道，日本政府在提出正式抗议的同时，还表示正在核实代表团访问的具体细节。首相高市早苗与外相茂木敏充的表态口径一致，均强调日方将依据长期坚持的领土立场作出应对。
从措辞上看，中日双方的表态存在明显温差。日方使用了“绝对不可接受”这样强硬的措辞，并通过外交渠道正式交涉；而中方的回应则把访问定性为友好省州之间的正常交流，并把议题引向二战胜利成果这一历史框架，未直接就岛屿主权归属表态。这种表述差异，也反映出双方在这一问题上的立场距离。
背景影响
俄日争议岛屿位于日本北海道以北、俄罗斯萨哈林州以南的太平洋海域。俄罗斯称之为“南千岛群岛”，日本称之为“北方四岛”，包括择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞群岛。这些岛屿在第二次世界大战末期由苏联控制，此后一直由俄罗斯实际管辖，日本则坚持主张主权。领土争议至今未解决，也是日俄两国迟迟未能签署和平条约的主要原因之一。
近年来，日俄关系因日本参与对俄制裁而持续紧张。今年8月，俄罗斯总统普京访问了择捉岛，这是其首次视察该岛链，东京方面当时召见了俄罗斯驻日本大使，提出强烈抗议。日方认为，外国领导人或第三国人员进入争议岛屿从事官方或商业活动，都与其领土主张相冲突。
值得注意的是，俄罗斯自2022年起在千岛群岛设立税收优惠区，以吸引包括外国企业在内的投资。此次黑龙江省代表团的访问，正值俄方推动争议岛屿经济开发的背景之下。萨哈林州方面把代表团的到访包装为招商引资的一部分，州长利马连科重点推介了旅游等领域的商机，而海胆、海参养殖与海产品加工，正是当地希望引入外部合作的产业方向。
近期，萨哈林州方面还在持续推介当地的基础设施建设计划与税收优惠政策，为外部投资者考察海产品加工、旅游开发等项目铺路。俄方把争议岛屿的经济开发作为区域政策的一部分，而日方则把任何第三方的进入都放在主权框架下审视，经济开发与主权声索之间的分歧依然存在。
萨哈林州是俄罗斯最东端的行政区，也是俄罗斯唯一一个完全坐落在岛屿上的州，隶属远东联邦区，主要由萨哈林岛和千岛群岛组成，面积约8.71万平方公里，支柱产业包括石油、天然气开采、渔业和林业。黑龙江省与萨哈林州互为友好省州，两地的地方交流由来已久。
关于岛屿主权的表述，日俄双方各执一词。日方称，这些岛屿在1945年8月15日日本投降后不久被当时的苏联“非法”占据；俄方则认为当年的接收具有合法性。双方各自主张的背后，是二战后国际秩序安排的不同解读，这也是两国至今未能签署和平条约的症结所在。
从外交层面看，中方的回应延续了其在涉及二战历史遗留问题上一贯的表述框架，即强调尊重和维护世界反法西斯战争的胜利成果。这一表述既回应了日方的抗议，也避免了直接介入俄日之间的领土主权争论。访问本身的具体性质与后续影响，仍有待各方进一步披露信息后观察。
权威一手来源：
- 中华人民共和国外交部官网·2026年10月14日例行记者会实录（发言人毛宁答记者问）
- Kyodo News（共同社）关于黑龙江省代表团访问择捉岛的报道（经由 Europesays 英文转引）：https://www.europesays.com/russia/75661/
- 英文媒体关于日本抗议及中方回应的报道：https://thehk.news/news/world/japan-protests-russia-s-arrest-of-journalist-on-spy-charges
- 英文媒体关于日本召见俄罗斯大使并提出抗议的报道：https://www.dubaitelegraph.ae/Boulevard/742218-japan-summons-russian-ambassador-to-protest-journalists-arrest.html
核验日期：2026-10-14
免责声明
本文内容编译自外交部记者会公开实录及多家媒体的公开报道，旨在提供新闻资讯，不构成任何政治立场表态或投资、出行建议。相关外交表态与事件进展请以中国外交部、日本外务省及俄罗斯外交部等官方渠道发布的最新信息为准。
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