商务部：若欧方对中国产品实施歧视性限制 中方必将采取一切必要措施

针对有媒体报道称欧盟方面正研究将中欧在混合动力汽车领域达成的贸易谅解安排延伸至化工等领域，商务部新闻发言人黄玲在10月29日举行的例行新闻发布会上表示，对正常的贸易人为设限涉嫌违反世贸组织规则。她同时强调，中方坚决反对任何滥用贸易防御工具的保护主义行为，如果欧方一意孤行，对中国产品采取歧视性限制措施，中方必将采取一切必要措施，坚定维护自身利益和企业合法权益。

事件经过

据新华社报道，在10月29日的商务部例行新闻发布会上，有记者就欧盟拟扩大贸易安排适用范围一事提问。黄玲回应称，对正常的贸易人为设限涉嫌违反世贸组织规则，不仅无益于提高欧盟产业竞争力，反而会加重下游产业负担，进而推高欧盟通胀水平，影响全球产业链供应链安全稳定。这番表态是针对“欧盟方面正研究将中欧在混合动力汽车领域达成的贸易谅解安排延伸至化工等领域”的媒体报道作出的。

黄玲表示，近期中欧贸易投资磋商机制第二次例会取得积极进展和多项成果共识，说明双方不仅有意愿，更有能力、有智慧通过对话协商妥处经贸分歧。中方多次强调，中国不是欧盟面临问题的根源，而是解决问题的伙伴，愿与欧方加强对话磋商，持续探讨解决彼此经贸关切，推动中欧贸易向上平衡、向前发展。

但黄玲同时划出红线：中方坚决反对任何滥用贸易防御工具的保护主义行为，如果欧方一意孤行，对中国产品采取歧视性限制措施，中方必将采取一切必要措施，坚定维护自身利益和企业合法权益。这是中方近期就中欧经贸摩擦作出的最明确的一次表态。

发布会实录显示，黄玲在回答相关提问时首先阐明了中方的原则立场：对正常的贸易人为设限涉嫌违反世贸组织规则。她随后列举了三层负面影响——无益于提高欧盟产业竞争力、加重下游产业负担进而推高欧盟通胀、影响全球产业链供应链安全稳定，层层递进地说明保护主义的代价。

关于“如果欧方一意孤行”的警告措辞，这是中方在贸易争端中常用的递进式表达：先摆事实、讲道理，再明确反制决心。此次把“歧视性限制措施”与“一切必要措施”直接挂钩，意味着中方已把反制选项摆上了台面，欧盟需要掂量提案的代价。

各方反应

此前，据商务部消息，中欧双方本着相互尊重、平等协商的原则，就混动汽车、电动汽车贸易进行了密集磋商，平衡处理经贸分歧和彼此关切。关于混动汽车，双方强调并确认了三项基本原则：一是尊重事实，根据欧盟统计局数据，2024年欧盟自中国进口混动汽车10.7万辆，2025年为30.2万辆；二是非歧视，任何措施都不会专门针对中国产品，更不能歧视性对待中国企业，中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地；三是合规，双方确认贸易安排应符合世贸组织规则，中方保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。

对外经济贸易大学教授崔凡表示，中国在2025年成为欧盟的混动汽车进口第一大来源地，中方推动欧方承诺“面向全球所有来源地、给予中国配额不低于其他方”，保证了中国混动汽车行业不受到歧视性限制，维护了中国混动汽车产业利益。这三项基本原则被中方视为保障中国企业合法权益的坚实基础，并要求其“贯穿始终”。

截至发稿，欧盟方面尚未就“将贸易谅解安排延伸至化工等领域”的报道作出正式回应，也未公布任何具体的限制措施方案。中方此次表态属于预防性的立场宣示，意在阻止相关动议落地。

值得注意的是，中方在强硬表态的同时，始终把对话协商的大门敞开。黄玲特别提到中欧贸易投资磋商机制第二次例会“取得积极进展和多项成果共识”，并重申“中国不是欧盟面临问题的根源，而是解决问题的伙伴”。这种软硬兼施的表述，意在把球踢回欧方一边：谈判的大门开着，但红线也划清楚了。

截至发稿，欧盟委员会尚未就相关报道作出正式回应。按照欧盟的决策程序，即便内部确有研究动议，从动议到正式提案再到成员国表决，仍有相当长的政策周期。中方此次提前亮明立场，也是在为后续可能的磋商积累筹码。

背景影响

中欧经贸关系近年来摩擦不断，从电动汽车反补贴调查到此次的混动汽车贸易安排，汽车产业一直是双方博弈的焦点。欧盟统计局数据显示，中国输欧混动汽车数量在两年内从10.7万辆增长到30.2万辆，增速之快是欧方考虑出台限制措施的直接背景。而2025年中国成为欧盟混动汽车进口第一大来源地，则让中方在谈判中更加强调“非歧视”原则的适用。

值得注意的是，中方此次回应的措辞兼顾了“对话”与“反制”两个维度：一方面肯定中欧贸易投资磋商机制第二次例会的积极成果，释放继续谈判的意愿；另一方面明确警告，若欧方实施歧视性限制，中方“必将采取一切必要措施”。这种“边谈边备”的姿态，与中方在处理其他贸易摩擦时的策略一脉相承。

如果欧盟真的将限制范围从混动汽车扩大到化工等领域，影响将不限于汽车产业链。化工是欧盟重要的下游产业基础，对其上游原料人为设限，可能推高欧盟本土制造业成本，这也是黄玲提到“加重下游产业负担、推高欧盟通胀”的现实所指。后续欧盟是否会正式提案、以官方公布为准。

欧盟对华贸易防御工具的使用近年来明显增多，电动汽车反补贴调查是最受关注的一例。此次媒体报道的“将混动汽车贸易谅解安排延伸至化工等领域”如果属实，意味着欧方的管制思路正从单一行业向跨行业扩散，这也是中方此次反应强烈的原因之一。

对化工行业而言，欧盟是全球重要的化工品生产与消费市场，任何针对中国化工产品的歧视性限制都将扰动全球供应链。黄玲提到的“加重下游产业负担”并非虚言：化工品是制造业的上游原料，限制进口将直接推高欧盟本土汽车、电子、日化等下游行业的成本，最终传导至通胀数据，欧盟消费者也将为此买单。

从更宏观的视角看，中欧经贸关系的“再平衡”诉求是双方摩擦的深层背景。欧方认为对华贸易逆差过大、中方则强调开放合作，这种认知差异导致双方在汽车、化工等优势产业上反复过招。中方此次表态中“推动中欧贸易向上平衡、向前发展”的提法，正是对这一诉求的正面回应：平衡要通过对话实现，而不是通过设限实现。

对在欧经营的中资企业而言，最需要关注的是欧盟的决策时间表。贸易防御工具的动用需要经过调查、听证、成员国表决等多道程序，企业还有时间窗口通过行业协会表达诉求、调整供应链布局。中国机电商会等机构此前在电动汽车案中发挥过积极作用，类似的行业协同值得化工企业借鉴。具体政策动向以官方公布为准。

黄玲最后重申，“中国不是欧盟面临问题的根源，而是解决问题的伙伴”，中方愿与欧方加强对话磋商，持续探讨解决彼此经贸关切。这句话为整场发布会定调：反制是手段，对话才是目的。

权威一手来源

• 新华社2026年10月29日电（记者谢希瑶、王聿昊）：商务部新闻发言人黄玲在例行发布会上的完整表态（经新浪财经转引）：https://finance.sina.cn/2026-10-29/detail-iniwwpnx8872813.d.html
• 央视新闻客户端2026年10月29日报道：发布会问答实录（经华声在线转引）：https://m.voc.com.cn/xhn/news/202610/34116843.html
• 中华网2026年10月29日报道：中欧混动汽车三项基本原则、崔凡教授解读：https://3g.china.com/act/news/10000169/20261029/49827245.html
• 商务部此前发布：中欧贸易投资磋商机制第二次例会成果共识（经中华网转引）

核验日期：2026-10-30

免责声明

本报道基于新华社、央视新闻客户端、中华网等公开报道编译整理，商务部发言人表态引自发布会公开实录。欧盟方面的相关动议目前仅为媒体报道，未见官方正式方案。阅读时请注意甄别信息来源，重要事项请以官方渠道发布的信息为准。

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