国家发展改革委10月29日发布消息,自10月29日24时起,国内汽、柴油价格上调。根据现行价格机制计算,汽、柴油(标准品)价格每吨分别应上调440元、420元,但为减缓对国内的冲击,国家再次对成品油价格采取调控措施,调控后实际分别上调345元、335元。这是10月15日调价后半个月内的第二次调控,原因是中东地缘紧张局势升级、国际市场原油价格大幅上涨。
事件经过
据国家发改委网站10月29日消息,10月15日国内成品油价格调整以来,中东地缘紧张局势升级,国际市场原油价格大幅上涨。为减缓对国内的冲击,国家再次对成品油价格采取调控措施。根据现行价格机制计算,自10月29日24时起,国内汽、柴油(标准品)价格每吨分别应上调440元、420元;统筹兼顾减轻下游用户负担和保障成品油安全稳定供应,调控后每吨少涨95元、85元,实际上调345元、335元。
国家发改委要求,中石油、中石化、中海油公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和调运,确保市场稳定供应,严格执行国家价格政策。国家发改委将指导成品油生产销售企业全力做好成品油生产和调运,并配合有关部门加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策等违法违规行为,切实维护市场秩序,保护消费者利益。消费者可通过12315平台举报价格违法行为。
国家发改委价格成本和认证中心化石能源价格成本处处长卞正在接受央视采访时解读称,近10个工作日国际油价均价较上次调价出现较大幅度上涨,为减缓对国内的冲击,统筹兼顾减轻下游用户负担和保障成品油安全稳定供应,国家再次对成品油价格采取调控措施。按照国内成品油价格机制,汽、柴油最高零售价格根据一揽子国际原油均价变化情况,每10个工作日调整一次。
回顾10月15日的那次调价:当时国内成品油价格刚刚经历一轮调整,短短14天后国际油价因中东地缘紧张局势升级出现大幅上涨,触发了本次调价。按照“每10个工作日调整一次”的机制,本次调价窗口如期开启,但机制计算出的涨幅过大——汽油每吨应涨440元,迫使国家再次动用调控手段平滑涨幅。
所谓“调控”,是指在价格机制计算出的涨幅过大时,国家通过政策手段压低实际涨幅,差额部分暂不传导至终端。本次汽油少涨95元/吨、柴油少涨85元/吨,这部分差价实际上由调控机制吸收。这是半个月内国家第二次动用调控手段,体现了在价格机制与民生保障之间求平衡的政策取向。
从调价节奏看,10月15日与10月29日两次调价仅相隔14天,且两次都动用了调控手段,这在年内并不多见。密集调控的背后,是国际油价在10月份的剧烈波动,也反映出地缘因素对能源价格的扰动正在加大。
各方反应
时代周报在10月29日的报道中梳理,今年以来国内成品油价格共计调整了21次,除2次未对价格进行调整外,经历了14次上涨和5次下调。与今年年初相比,汽柴油价格每吨累计上涨约2600元,终端用油成本持续处于高位。本次调控后少涨的部分,相当于国家通过调控机制为下游用户让渡了部分涨幅。
对于广大私家车主而言,按一般家用汽车油箱50升估算,此次调价后加满一箱92号汽油将多花约14元左右,具体金额以各地实际零售价格为准。对于物流运输行业,柴油价格上调将直接推高运营成本,短途货运与长途干线的成本压力都会有所增加。下游化工、农业等用油行业同样面临成本传导的压力。
市场方面,国际油价的走势仍是决定下一次调价方向的关键。中东地缘局势的演变存在较大不确定性,国际原油价格波动可能继续传导至国内。按照“每10个工作日调整一次”的机制,下一次油价调整窗口为11月12日,届时是否继续上调或出现回落,取决于未来一段时间的国际油价均值变化。
中新经纬在报道中援引的官方口径强调,国家发改委将配合有关部门加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策等违法违规行为。这意味着加油站不得借调价之机擅自加价,消费者若发现价格违法行为,可通过12315平台举报,监管部门对此类行为一向是发现一起、查处一起。
对于普通车主,一个直观的感受是:今年以来14涨5跌、累计上涨约2600元/吨,意味着年初加满一箱50升的油与现在相比,单箱成本增加了近百元。在油价高位运行的背景下,不少车主开始更关注加油站的优惠信息与错峰加油时机,也有车主考虑将通勤方式向公共交通倾斜。
背景影响
国内成品油价格机制的核心是与国际原油价格联动,同时设有调控的“安全阀”。当国际油价出现大幅波动时,国家可以通过调控措施平滑涨幅,避免一次性过大的价格冲击传导到民生与生产环节。本次“应涨440元、实涨345元”的操作,正是这一机制的典型体现,也是10月15日之后国家第二次动用调控手段。
从全年维度看,21次调价中14涨5跌、累计上涨约2600元/吨,说明2026年国际油价整体运行在偏强区间。油价持续高位对抑制通胀、稳定物流成本都构成挑战,这也是国家在本次调价中再次出手调控的重要考量:既要遵循价格机制、保障炼油企业合理收益,也要兼顾下游用户负担与市场稳定供应。
需要提醒的是,各省(区、市)和中心城市的汽、柴油最高零售价格以国家发改委公布的附表为准,各地加油站实际执行价格可能因优惠促销略有差异。车主出行前可关注当地发改委或主流加油站的价格公示,具体调价金额以官方公布为准。
国际油价是本轮调价的源头。中东地缘紧张局势升级后,市场对原油供应中断的担忧升温,国际油价在10个工作日内出现较大幅度上涨。卞正处长的解读点明了传导链条:国际油价均值上涨→机制计算应涨440/420元→国家调控平滑→实际涨345/335元,每一个环节都有据可查。
展望11月12日的下一个调价窗口,关键变量仍是中东局势与国际油价走势。如果地缘紧张缓和、油价回落,国内成品油价格可能迎来下调;如果紧张持续,高位油价将继续考验调控机制。具体调整方向与幅度,以国家发改委届时的正式通知为准,车主可提前关注窗口临近时的市场分析。
对物流行业来说,柴油每吨上调335元意味着什么?以一辆百公里油耗30升的重卡为例,每月跑1万公里,单月油费就要多支出约850元。在运价竞争激烈的市场里,这部分成本很难足额向下游传导,中小物流企业的利润空间会被进一步挤压。这也是国家在调控中“统筹兼顾减轻下游用户负担”的现实针对性:少涨的85元/吨,对跑长途的货车司机是实实在在的减负。
从政策信号看,连续两次动用调控手段说明管理层对输入性通胀保持警惕。成品油是基础性能源,其价格波动会沿着物流、化工、农业等链条向上传导。把涨幅控制在345/335元,既遵循了价格机制的方向,也为宏观经济稳定留出了缓冲垫。下一次窗口(11月12日)的关键,仍是中东局势能否缓和。
附带一提,各省(区、市)和中心城市的汽、柴油最高零售价格表已随通知一并公布,车主可对照当地价格,留意加油站是否严格执行国家价格政策。
权威一手来源
- 国家发展改革委网站2026年10月29日消息:10月29日24时起汽柴油价格调整、调控后实际上调345元和335元(经中国证券网转引):https://www.cs.com.cn/xwzx/01/2026/10/29/detail_2026102910048251.html
- 央视新闻客户端2026年10月29日报道:发改委价格成本和认证中心卞正解读调控原因:https://www.21jingji.com/article/20261029/herald/89e8430a06953d3d2142dab3b85a46a9.html
- 21世纪经济报道2026年10月29日报道:国家继续对成品油价格采取临时调控措施:https://www.21jingji.com/article/20261029/herald/0b446f1e726e1fbd592cc9280d2c6c8d.html
- 时代周报2026年10月29日报道:年内21次调价梳理、累计上涨约2600元/吨(经新浪财经转引):https://finance.sina.cn/2026-10-29/detail-iniwwpnx8893538.d.html
核验日期:2026-10-30
免责声明
本报道基于国家发展改革委、央视新闻客户端、21世纪经济报道、时代周报等公开报道编译整理,调价时间与幅度以国家发改委正式通知为准。文中各地加油的费用估算为示例测算,实际金额以当地公布的最高零售价格为准。重要事项请以官方渠道发布的信息为准。
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